回歸25年大事記｜2007：兩鐵合併邁向新進程　恒指突破「三萬」大關

【編者按】2022年7月1日，香港將迎來回歸祖國25周年的喜慶日子。回首過去的四分之一世紀，香港融入中華民族偉大復興的壯闊征程，「一國兩制」行穩致遠，經濟社會發展成就舉世矚目。風雷激蕩裏堅守初心，勇毅篤行中寫就華章。點新聞發布「回歸25周年大事記」特輯，每天一篇，與讀者一同回顧這非凡卓越的25年，祝福香港明天會更好。

2007年，香港回到祖國懷抱十周年。這一年，香港鐵路發展成就新的里程碑，九廣鐵路公司與地鐵有限公司合併為香港鐵路有限公司；香港股市「牛氣沖天」，恒生指數突破「三萬大關」，創下歷史高位。

九鐵與地鐵兩鐵合併 香港鐵路史掀新一頁

在2007年12月2日以前，香港主要的鐵路服務是由兩家公司各自負責，一間是地鐵有限公司（地鐵），主要負責營運維多利亞港兩岸市區鐵路服務；一間是九廣鐵路公司（九鐵），負責營運連接新界與市區的鐵路服務。

九廣鐵路公司前身為九廣鐵路局，1982年起改為政府全資擁有的法定公營機構。九鐵自1910年起開始營運香港首條鐵路綫——九廣東鐵綫（現東鐵綫），為新界居民提供服務。除了九廣東鐵綫外，其旗下還有另外兩條重鐵路綫：九廣西鐵綫及馬鞍山鐵路（現已合併成為屯馬綫），同時九鐵還負責營運輕鐵綫路。

地下鐵路有限公司於1975年成立，2000年私有化後更名為地鐵有限公司（MTR Corporation Limited），旗下有荃灣綫、觀塘綫、港島綫、機場快綫、東涌綫、將軍澳綫、迪士尼綫等多條綫路。

兩鐵經營權紛爭　政府提合併規劃

2002年，特區政府將沙中綫（沙田至中環）經營權批給九鐵公司，但當時過海鐵路業務由地鐵獨家經營，當九鐵就沙中綫轉車問題與地鐵商討合作時，地鐵對此持抗拒態度，因而引起社會爭議，市民擔心兩間鐵路系統恐會出現惡性競爭，以及九鐵公司獲得沙中綫經營權會否浪費鐵路資源等。有見及此，特區政府於6月25日首次公布研究九鐵與地鐵系統合併的可行性。2004年2月，特區政府以避免惡性競爭及善用鐵路資源為由，開始着手要求地鐵公司及九廣鐵路公司商討合併計劃。

然而，對於兩鐵合併一事，社會上存在兩種不同的聲音。支持者認為兩鐵合併後香港鐵路網絡統一，使得新鐵路轉乘能力增加，市民在轉乘不同綫路時，毋須再繳付額外轉乘車資，兩鐵合併後亦可以節省行政開支，使得票價有下調空間。持反對意見者則稱，兩鐵合併後，新地鐵公司或會成為「獨立王國」，失去競爭，壟斷鐵路發展，並且不少人認為新鐵路車費採用「可加可減機制」，票價或可能變成每年自動加價。

兩鐵通過合併方案　九廣鐵路成為歷史

2006年4月11日，特區政府就合併方案與地鐵公司達成共識，隨後行政會議通過兩鐵合併方案，地鐵公司須向九鐵一次過支付港幣42億5000萬元，以取得九鐵綫路50年的服務經營權（包括本地及跨境運輸服務），及購入部分九鐵公司的鐵路資產，剩餘資產則繼續由九鐵持有。此外，合併後的新地鐵公司必須每年向九鐵支付7.5億港元的定額費用及按營運收入計算的非定額費用。

2007年6月，立法會三讀通過《兩鐵合併條例草案》，其後地鐵公司股東及九鐵公司債權人先後於10月通過合併方案。

2007年10月26日，兩鐵合併條例正式刊憲，並公布12月2日為兩鐵合併條例的生效日期，九鐵將由2007年12月2日起不再負責營運鐵路服務，九鐵鐵路營運成為歷史。兩鐵合併後，鐵路網絡長達211公里，共有9條鐵路綫，82個車站。地鐵公司改名為香港鐵路有限公司（港鐵），英文名稱 MTR Corporation Limited 則未有修改。

12月2日，清晨5時28分，隨着首班帶有「港鐵」標誌的列車在尖東站開出，標誌着香港鐵路史揭開了新的一頁。

股市「牛氣沖天」　恒指突破「三萬」大關

2007年8月20日，國家外管局公布《開展境內個人直接投資境外證券市場試點方案》（俗稱「港股直通車」），內地居民可在試點地區通過相關渠道，以自有外匯或人民幣直接對外進行證券投資。外管局當時擬在天津試點推出內地個人直接投資港股業務。此消息一出，令兩地投資者陷入狂熱狀態，推動港股於8至10月期間日日暴升，幾乎每天的成交額都逾千億元，恒生指數3個月內狂漲1萬點。

2007年10月30日，恒生指數創下歷史新高，盤中達到31958.41點，收報31638點。當日證券市場總市值（包括主板及創業板）達到231970億港元，單日成交金額達2105億港元，是當時歷來最大單日成交金額。

正所謂「風水輪流轉」，香港股市「牛」了幾個月後，便開始「熊」了。當時「港股直通車」方案提出後，內地多位官員質疑該政策，擔憂會影響內地的資本管制措施，造成大量熱錢出入，衝擊金融體系安全。

2007年11月，時任國務院總理溫家寶暗示「港股直通車」計劃需要暫緩，稱「港股直通車」方案要考慮多個問題，包括相應的法律、法規加以監管；大量資金湧入或影響香港股市穩定；內地股民對港股市場不了解，需要進行風險教育等。「港股直通車」自此被無限期擱置，引發恒指下跌，至2008年爆發金融海嘯，全球經濟受到衝擊，恒生指數一瀉千里，直至2017年尾，時隔十年才重新衝上30000點。

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