科研在港澳 轉化在內地

廣東黨代會明確未來5年發展路線圖 創新灣區合作模式

香港文匯報訊（記者 敖敏輝 廣州報道）22日，廣東省第十三次黨代會在廣州開幕，為未來五年工作定調定向。工作報告提出，實施新一輪重點領域研發計劃，深入推進「強芯工程」、「核心軟件攻關工程」和「顯示製造裝備璀璨行動計劃」。在提及與港澳攜手打造大灣區高水平人才高地時，報告首次提出，創新實施「居住在港澳，工作在內地；科研在港澳，轉化在內地」的模式，聚力打造具有全球影響力的科技和產業創新高地。

廣東省第十三次黨代會是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》頒布後廣東省委召開的首次省黨代會，中共中央政治局委員、廣東省委書記李希代表省委常委會作工作報告。報告緊扣大灣區的建設和發展，9項重點工作任務首要提及縱深推進「雙區」（粵港澳大灣區、深圳先行示範區）和兩個「合作區」（橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區）建設。

繪製全球人才地圖和引才圖譜

聚力高水平科技自立自強、打造具有全球影響力的科技和產業創新高地，報告重點着墨。在重點領域突破方面，報告提出，廣東實施新一輪重點領域研發計劃，深入推進廣東「強芯工程」、「核心軟件攻關工程」、「顯示製造裝備璀璨行動計劃」。在做強關鍵鏈條方面，實施基礎研究與應用基礎研究10年卓越計劃，打造關鍵核心技術攻堅先行地。

在科技創新人才培養和引進方面，將聚焦「高、精、尖、缺」，打造科技創新主力軍，繪製全球人才地圖和引才圖譜，集聚具有戰略科學家潛質的高層次複合型人才、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師。廣東還將促進粵港澳大灣區內人才協同發展。報告提出，創新實施「居住在港澳，工作在內地；科研在港澳，轉化在內地」的模式，實施更加開放的人才政策，營造「愛才如命、惜才如金」的制度環境。

製造業是科技創新的重要落腳點。報告提出，要着力打造世界級的先進製造業集群，鞏固10個戰略性支柱產業集群的優勢，推進10個戰略性新興產業集群創新發展，引導資金更多地投向製造業等重點領域；打通從科技強到企業強，產業強，經濟強的通道。

智囊：利發揮和聯動三地優勢資源

對於廣東首提創新實施「居住在港澳，工作在內地；科研在港澳，轉化在內地」的模式，廣東省體制改革研究會執行會長彭澎表示，這是對粵港澳大灣區合作的一個新解。他指出，原來珠三角是「前店後廠」，現在可以「居住在港澳，工作在內地」、「科研在港澳，轉化在內地」，實際上就是從「前商後產」發展到了「前研後產」或「前居後產」，這樣就把粵港澳的分工進一步細化提升了。在這種模式下，可以把粵港澳三地的比較優勢和資源秉賦充分地發揮出來，聯動起來。

彭澎表示，對於此次新模式，港澳應該與廣東形成共識，三地可推動做出類似三年行動計劃或年度目標等部署，舉辦協同產學研合作的活動和搭建相關平台，鼓勵第三方單位從事相關活動。「總之，要聯動形成政府搭台、企業唱戲、金融助長、人才主導、項目落地這一創新生態。」