採取措施助外企克服疫情影響 修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》

香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）近月內地局部疫情反彈、防疫措施升級，一些城市採取靜默或封控管理，有外資企業反映遇到物流運輸受阻、預期不清晰等問題，影響其在華商業活動。國家發改委新聞發言人孟瑋17日對此表示，發改委將和有關部門、地方一起，認真研究並協調解決外資企業合理訴求，為外資企業和項目提供更好服務。目前正在研究修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，修訂的基本原則就是推動利用外資「總量增加、結構優化」，目的是繼續鼓勵外商投資。

中國美國商會5月9日發布一項調查稱，人員及供應鏈挑戰是當前在華美企最擔憂的問題，超過一半會員公司推遲或縮減在華年度投資計劃。中國歐盟商會也於近期發布一項問卷調查，稱由於疫情影響下生產經營、供應鏈挑戰及人員流動困難和員工流失等問題，近四分之一受訪在華歐資企業考慮將轉移在華投資。這些外國在華商會所反映的困難和問題，受到市場關注及中國政府的關切。

及時採取措施助外企復工復產

國家發改委新聞發言人孟瑋在當日舉行的發改委新聞發布會上表示，「部分外資企業物流運輸受阻、預期不穩的問題，我們高度關注。」包括國家發改委在內有關部門和地方及時採取措施，幫助外資企業克服疫情影響，實現復工復產，支持外資項目有序推進建設運營。

截至5月16日，長三角貨車流量降幅持續收窄，涉疫重點地區收費站、服務區全部開通。上海、寧波、杭州建設4個生產物資中轉站，有效保障了汽車生產零部件等生產物資的運輸需要，推進汽車等重點行業復工復產。對集成電路等領域重點企業，實行日調度，幫助協調解決企業面臨的人員返崗受限、原材料運輸不暢、供應商停產等問題，確保企業正常生產經營，帶動上下游大中小配套企業協同復工復產。

「下一步將切實落實對外開放和穩外資各項政策措施，認真研究並協調解決外資企業合理訴求，為外資企業和項目提供更好服務。」孟瑋還提到，中國正在研究修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，這次修訂的基本原則就是推動利用外資「總量增加、結構優化」，目的就是要繼續鼓勵外商投資，特別是鼓勵外資投向製造業、生產性服務業等重點領域，以及中西部和東北等重點地區。

產業體系完備對外資具吸引力

5月10日，國家發改委和商務部聯合發布了《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)(徵求意見稿)》，展開為期一個月的公開徵求意見。徵求意見稿增加了元器件、零部件、裝備製造、專業設計、技術服務與開發等鼓勵外商投資條目，並大幅增加中西部地區外商投資優勢產業目錄188條。孟瑋表示，歡迎包括外資企業和商會在內的社會各界提出寶貴意見，並將積極予以採納。

對於當前外資形勢，孟瑋引述數據指出，今年1至4月，全國實際使用外資744.7億美元，同比增長26.1%；高技術產業實際利用外資同比增長45.6%；中、西部地區利用外資增速分別達到43.7%和26.9%。孟瑋直言，在國內疫情衝擊和複雜國際形勢下，這一成績來之不易。「這充分表明，中國完備的產業體系、完善的基礎設施以及超大規模市場等優勢，對外資依然具有很強的吸引力，也反映出外資企業對中國經濟的良好預期和信心。」

國家外匯管理局17日最新發布數據指出，4月，外商來華直接投資項下資金淨流入184億美元，較一季度月均水平增長6%，同比增長1.2倍。今年以來，貨物貿易、直接投資等實體經濟相關資金穩步流入，繼續發揮穩定跨境資金流動的基本盤作用，外商來華直接投資保持穩定增長。

此外，對於當前中國經濟下行壓力加大，孟瑋在發布會上表示，目前國內疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發力、政策效應逐步釋放，相信正常的經濟秩序將快速恢復，經濟運行會很快回歸正常軌道。下一步要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，一方面下更大力氣抓好已出台政策落實，靠前安排、加快節奏，力爭在上半年大部分落地，盡快形成實物工作量，確保取得實實在在的政策效果，另一方面抓緊謀劃增量政策工具。

今年前4個月引資情況

引進外資規模高速增長

◆1至4月，全國實際使用外資744.7億美元，同比增長26.1%。

利用外資質量提升

◆從行業看，高技術產業引資增長較快，同比增長45.6%，其中高技術製造業增長36.7%，高技術服務業增長48.3%，信息服務業、研發與設計服務業、電子及通信設備製造業分別增長69.7%、60.4%和45.3%。

◆從區域看，中、西部地區引資全面增長，增速分別達到43.7%和26.9%。

大項目穩落實

◆新增合同外資1億美元以上大項目185個，相當於平均每天有1.5個外資大項目落地。

來源：新華社

四措施助大宗商品保供穩價

◆統計數據顯示，今年前4個月，我國CPI同比上漲1.4%，4月份漲幅雖擴大至2.1%，但仍處合理區間；4月份全國工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲8%，漲幅比3月份回落0.3個百分點。儘管我國PPI漲幅連續回落，但大宗商品價格仍居高不下。孟瑋表示，將堅持綜合施策、精準調控，全力做好大宗商品保供穩價工作。

◆一是做好糧食保供穩價。穩定播種面積和產量，保持糧食量足價穩，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。

◆二是以煤炭為「錨」做好能源保供穩價。通過完善煤炭產供儲銷體系、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價格在合理區間運行，通過穩煤價來穩電價，進而穩定整體用能成本。

◆三是做好礦產品保供穩價。加大鐵礦石等國內勘探開發力度，加快礦產品基地建設，增強國內資源保障能力。強化進出口調節，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，促進重要礦產品安全供應、價格基本穩定。

◆四是持續加強市場監管。將會同有關部門，加大期現貨市場聯動監管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為，特別是對於資本的惡意炒作，將予以堅決打擊。

來源：新華社