提高施政效能 走向良政善治

葉建明 全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長

香港新選制下的三場選舉實踐獲得成功，選委會選舉、立法會選舉、第六任行政長官選舉皆圓滿落下帷幕。其中第六任行政長官選舉，李家超得票超過99%當選。李家超在參選時走訪基層社區，了解民生，收穫了大量支持和正面呼應，體現了他具有廣泛的支持度與認受性。

雖然美西方依然習慣性地把「民主」作為武器，抹黑香港的選舉，但其話語在今天已經越來越不為人關注了。畢竟，當社會脫離政治狂熱，重新回歸理性後，許多人會考慮，美國總統與英國首相的選舉方式都大不一樣，為什麼要求中國的香港特區跟隨他們「一致」呢？民主制度的真諦是什麼？選舉成功的標誌在哪裏？

實踐是檢驗真理的唯一標準。香港新選制之所以被認為是更符合香港實際情況，更具民主成分，正是因為它在實踐中得到了檢驗。一方面，三場選舉過程實現了理性、文明，參選者靠的是政綱、能力說話，沒有攻訐抹黑，沒有撕裂，社會不必付出高昂的代價；另一方面，選舉的目的是選賢與能。在「愛國者治港」這面大旗下，三場選舉選出的都是有家國情懷，有擔當、有能力者。「聲大夾惡」的極端分子，以及別有用心的破壞者，再不可能循選舉途徑奪取管治權力。

新選制的終極目標，是為香港繁榮穩定提供制度保障，引導香港進入良政善治時代，滿足廣大港人對「一國兩制」行穩致遠的期盼。也就是說，香港的新選制能否轉化為施政效能，將是體現香港民主制度優越與否的一把尺，對此我們充滿希望。去年9月選委會選舉、12月立法會選舉，已經不斷證實香港的優質民主，7月1日就任的新一屆特區政府，更將是新選制轉化為施政效能的一大展現。

在新選制下，行政主導成為可能，行政立法關係有很大改善。過去拉布、流會、惡意阻撓政府法案、財政預算通過，以達到阻礙政府依法施政的情況不會再出現，政府施政相對會更順暢。當然，這並不意味着立法會成為舉手機器。恰恰相反，在與政府大目標一致的前提下，立法會對政府工作提出質詢監督的質量不會降低，良政善治的實踐會在彼此的溝通互動中探索邁進。

可以明確的是，立法會既配合政府，也質詢和監督政府。在建立良好的行政立法關係下，政府應會獲得更大政治能量，有必要摒棄「小政府大社會」這個不合時宜的治理理念。無論是房屋土地等具體問題，還是經濟轉型、發展創科等方向性議題，政府都將會更務實有為，「以結果為目標」，在尊重市場的前提下，政府政策舉措將會發揮更大作用。

完善選舉制度，落實「愛國者治港」，使全社會的關注焦點都放在經濟民生上，社會撕裂有望得到修補，香港重新走向和諧可期，此次行政長官選舉已見一斑。社會大眾都從新選制之中，獲得發展的紅利，是達至真正民主的最好體現。