林順潮：李家超政綱理性務實　直面香港民生痛點

文/林順潮

新一屆行政長官候選人李家超昨日（29日）舉行政綱簡介會，並邀請地區及基層代表出席。民調顯示，有七成市民表示滿意，足以反映他已是眾望所歸。

從4月9日宣布參選以來，李家超馬不停蹄深入基層探訪弱勢社群，和市民促膝談心，亦走訪多個商會及地區社團，和不同界別選委接觸請益。近日開放網上平台，舉行多場見面會座談會，認真研究社會各界提交的意見書建議書，廣泛聽取方方面面的訴求，摸清了香港的脈搏，這份政綱是集思廣益、群策群力的結晶。

李家超提出的四大政綱，強化政府管治、增加土地房屋供應、提升競爭能力、建立關愛社會，為香港的未來發展描繪了藍圖，為解決香港深層次矛盾提出了切實可行的應對良方。本人觀看了此次簡介會，並認真研讀政綱，就其中幾個方面談談自己的看法。

一. 政綱配合國內國際雙迴圈格局，融入國家的發展大局着墨甚多。國家「十四五」規劃在香港固有四個中心之外，又賦予四個新中心的定位，圍繞這「八個中心」，可以全面提升香港競爭力。李家超特別重視創科發展，直言沒有創科就沒有未來。他還構思將香港打造成國際及大灣區「文化之都」，呼應中央將香港定位為中外文化交流中心，會將全球藝術活動帶到香港。

二. 李家超的政綱敢於直面本港民生痛點，在房屋政策、跨代貧窮及青年問題方面提出新猷，令人眼前一亮。政綱中提出「千人試驗計劃」，幫助一千名居住劏房的初中生擺脫跨代貧窮，增加青年上流機會。 雖然一千人不多，但作為試點計劃，足以反映李家超對年輕人的關愛。

房屋問題一直是市民關心的焦點，歷屆政府都視之為重中之重，可惜問題一直未能解決。香港中聯辦領導探訪一位劏房戶時，該住戶表示住了10年劏房，輪候了18年才分到公屋，一語道盡基層的辛酸。李家超這次也去探訪過劏房戶。他對症下藥，提出精簡程式，必要時引用土地條例及提交修訂條例草案，為建屋拆牆鬆綁。除了透過北部都會區、明日大嶼計劃供應土地，亦考慮利用不具保育價值的綠化地帶及棕地興建安老院舍及房屋。他提出的公屋提前上樓計劃，足以將輪候時間減短一年，反映了只爭朝夕的變革思維。

三. 這份政綱彰顯其個人風格。李家超長期服務紀律部隊，執法者的身份使他重視法冶，也重視應變能力及執行力，坐言起行，劍及履及。他強調要做好全面風險評估，為本港提供良好保護網，令市民沒有後顧之憂，基本法23條立法在適當時候推動。他提出要把握法治優勢，強化法律服務。香港是一個法治的地方，任何人都要守法，這個意識我們很肯定要在香港建立，因為任何人如果不守法，即是不守規矩，香港就會變成「弱肉強食」，老百姓可能受惡霸的欺淩，所以守法、守規矩是必須要建立。

四. 李家超的政綱，接納現屆政府提出的不少措施和主張，並加以優化。畢竟現屆政府推出有關政策時，就已經作出諮詢，起碼已有社會的共識。比如土地發展計畫，大嶼山及新界北部都會區計畫。當然，實踐是檢驗真理的標準，經過了多年的實踐，不少地方有待進一步完善，因此他提出將成立小組或機制，加強執行力和應對能力。又比如，他傾向接納現屆政府提出的「三司十五局」中，分拆運輸及房屋局的建議，打算增設兩個由司長領導的小組。事實上，政府架構重組方案是特首林鄭月娥在其任期的後半期提出，當時社會上有不同意見，李家超表示會作深入思考及諮詢各界意見，足以反映其重視民意，力求方案與時俱進。

五. 李家超的政綱也有不少新亮點，反映了他的新思維。其中我最為欣賞的就是強化和地區基層組織和義工綱絡的聯繫。李家超政綱「團結共同解困」，有5方面的論述，第1點及第2點可說是政府工作的新的突破。他談及要加強特區政府與地區各基層組織和團體的聯繫，建立更多的合作管道，提升地區施政效能，增強基層社會服務供給能力。他提到具體措施之一是要在全港18區成立「地區服務及關愛隊伍」義工網絡，以支援政府地區工作，例如在疫情、風災、水災等參與支援服務，亦可在日常推行關愛行動，關顧地區老弱，團結互助，增加社會資本，凝聚民心。他說，自己參與派物資包時感受到地區包裝和派發的團結力量，他的概念是不僅要將這些力量團結起來，還要將其系統化、恆常化。

這一點，我深有感受，香港笫五輪疫情開始之時，對於是否要透過封城及禁足清零，政府內部及醫學界內部都有不同的意見。而我當時就指出，香港在這方面有難處，就是如何為居家者配送生活必需品及藥物防疫物資等等，單靠政府的力量是做不到的，應該藉助各地區的基層組織同鄉社團及其義工綱絡。當這些建議變成政策，得到落實，香港的應變能力將得到大幅提升。

李家超的競選政網理性務實，很好地回應各界的關切，大大提振市民信心，也讓外資放心。李家超先生已表示如果當選，將進一步充實細化有關政綱，並在施政百日內提交一些政策的具體方案，我們對此充滿期待。

(作者為立法會議員、港區全國人大代表)