畢馬威解讀《政府工作報告》：中國經濟高質量發展　多領域迎巨大機遇

（香港文匯記者敖敏輝報道）第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，李克強總理所作《政府工作報告》強調要堅持穩字當頭、穩中求進，加大宏觀政策實施力度，穩住經濟大盤。除了穩增長，《報告》也聚焦一些結構性問題，如科技創新、綠色低碳、區域協調發展以及推動高水平對外開放等。畢馬威中國就報告中包括上述內容在內的十大要點作出解讀，並認為未來中國經濟的重點仍將是高質量發展，特別是加快推進科技創新、數字經濟、綠色低碳、區域協調發展、更高水平對外開放等，為這些領域帶來了巨大的發展機遇。

在保持經濟增速運行在合理區間方面，《報告》對2022年經濟增長目標設定在5.5%左右。畢馬威分析認為，今年經濟增長設立的目標雖然較上年有所下降，但仍高於2020-2021年的兩年平均增速（5.1%）。預測稱，今年中國有望步入高收入國家行列，實現「中等收入陷阱」的跨越。

《報告》延續中央經濟工作會議維穩基調，指出要保持宏觀政策連續性，增強有效性，強化跨周期和逆周期調節，穩定經濟大盤，保持經濟運行在合理區間。為此，在財政政策、減稅降費、貨幣政策等方面，推動穩增長政策協同發力。

全國政協委員、畢馬威中國前副主席龔永德表示，兩年前的全國政協會議上，他提交了《透過優化增值稅期末留抵退稅政策，為企業註資抗疫的提案》，指出企業資金緊絀，建議政府進一步放寬增值稅留抵退稅的條件，讓企業受惠。「這次非常高興看到政府工作報告明確提出大力改進增值稅留抵退稅制度，預計全年留抵退稅達1.5萬億元。這個舉措可以盤活進項稅額沉澱的資金，對緩解企業資金壓力起到非常積極的作用。此外，當企業收到退稅後，相信其僱員、供應商和顧客等也都會紛紛間接受惠。」

《報告》提到，深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基。畢馬威分析認為，創新作為「十四五」時期的首要任務，是推動中國高質量發展的核心動力。2021年，全國研發經費支出接近2.8萬億元，同比增長14.2%。財政支持力度的加大也為中國基礎科研和技術創新提供了更多優質平台，國家重點實驗室、國家工程研究中心等科技創新基地針對信息、製造等關鍵領域的技術短板，在攻克一些「卡脖子」領域取得了明顯進展。《報告》顯示，今年政府將繼續加大對企業的支持力度，例如將科技型中小企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%等，引導更多資金流向科技創新領域，助力實體經濟做強做優。

《報告》提出積極擴大有效投資，持續發揮投資對經濟穩增長關鍵作用。今年以來，各個地方政府將培育壯大新興產業，加快傳統產業改造升級作為投資的重要抓手，加大在智能製造、高端材料、高端電子器件、先進計算等領域的研發生產。此外，和綠色發展相關的投資也是另外一個關注熱點。畢馬威預計，今年以科技創新和綠色轉型製造業投資將迎來快速增長。