財政預算案要點做？（六）陳月明：預留儲備發展北部都會區

大公文匯全媒體報道：特首林鄭月娥去年10月發表任內最後一份《施政報告》，提出建構「北部都會區」發展策略，預期將是引領香港未來20年的大規模發展計劃，財政司司長陳茂波將於周三（23日）發表2022-23年度《財政預算案》，立法會議員對新一份的《財政預算案》有何期望？特別在「北部都會區」及房屋發展方面有何建議？

應預留預算支持北部都會區發展

立法會議員、打鼓嶺區鄉事委員會主席陳月明接受大公文匯全媒體記者訪問時表示，打鼓嶺一帶是未來粵港澳大灣區發展的重要土地，邊界沿線有12公里，當中有三個港深口岸，是「北部都會區」重要核心。她認為，「北部都會區」關乎未來幾年至十幾年，香港產業完善以及經濟民生房屋發展的重中之重，北部新都會是最重要的發展，關乎到「十四五規劃」及大灣區發展的成效。陳月明關注新一份《財政預算案》有否預留充裕的籌備預算及財務承擔作為支持，認為當局應該成立專門的小組或辦公室，以處理新界北部新都會發展的財務事宜，並考慮引入市場機制合作發展「北部都會區」。

針對在「北部都會區」及房屋發展工作，陳月明認為政府特區政府需要落實「基建先行」的新發展思維，且需要財政司在財政的角度配合落實，大幅增加未來幾年的基建工程預算撥款。她指出，「北部都會區」是一項浩大的發展項目，將影響香港未來二十年的發展路向，更關乎香港土地房屋、經濟、創科的發展，可是各界普遍認為特區政府在「北部都會區」的投入不足，推動的進程緩慢。陳月明認為，除了財政上的投入，人力資源、政策主導及社會參與方面亦十分重要，然而目前沒有見到有具體方案。

特區政府在「北部都會區」的工作方面，陳月明指出，除了之前提議的「先頭部隊」，如入境事務、檢驗檢疫、基建工程規劃等，至今仍沒有正式納入政府的工作框架，令人完全感受不到政府開始要準備這次「世紀大工程」，不少政府部門欠缺協同性、各自為政、切割式發展，在土地規劃及用途與「北部都會區」發展背道而馳，反映政府系統內部還沒有整合思維，她認為是政府當前迫切需要解決的問題。

不應盲目配置厭惡性設施

深圳和香港作為粵港澳大灣區發展的兩個核心引擎，正面臨融合發展、打造同城發展高地的黃金機遇期，進一步加快深港「口岸經濟帶」建設。談及「口岸經濟帶」的發展方向，陳月明認為，理想中的「口岸經濟帶」應該是具動態、熱鬧且多元，以達至港深互補互利的目標，她指出，打鼓嶺區內的三個港深口岸的功能不重疊，又可互補，口岸周邊的土地主力發展不同的經濟產業，後面的腹地進行產業支援，在口岸經濟帶落實國家「十四五」規劃和大灣區發展給予香港的新機遇和新任務，除了高端的服務業、零售批發業、檢測認證互通產業、教育和科技研發、中醫藥產業、保稅區等等，很多項目大家可以交流和研究的，但絕對不是盲目配置破壞經濟帶建設的厭惡性設施。她認為香港可以充分參考珠海和澳門合作的橫琴示範區，當中很多思維都有積極意義。

財政預算案公布在即，作為選委會界別的議員，陳月明表示會從國家和地區的角度考慮「北部都會區」、港深口岸經濟帶和深港深入合作發展模式等範疇，所以站在大灣區發展大局，建議財政預算案準備更多的資源去推動盡快落實，保握機遇，盡量分享國家發展的紅利，提升香港的經濟民生。

多撥資源進行環保工作

除此之外，陳月明亦關注香港的環境政策工作。她指出，本港的垃圾堆填政策並不持續可行，除了十分浪費土地，產生環境衞生問題，也延伸了港深矛盾等等，應盡快改變。垃圾焚化政策是比較好的替代方案，除了石鼓洲考慮擴建之外，也可進行其他選址研究擴建垃圾焚化爐；同時撥出資源落實垃圾分類，從而減輕位處港深交界地帶的兩個堆填區的需求，為日後的經濟帶發展創造更佳的條件。