(香港文匯網記者 朱燁 北京報道)26日,中國商務部舉行《商務部等6部門關於高質量實施RCEP的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)專題新聞發布會。商務部國際司司長余本林表示,該《指導意見》旨在推動地方、行業和企業搶抓協定發展機遇,全面履行協定承諾,協調國內對接行動,推動企業適應更加開放的環境,更加充分的競爭,更大程度開拓區域和全球市場,以高質量實施協定推動實現高質量發展。共涵蓋30條內容,有三大特點:着眼高質量實施協定,對地方和企業有針對性對接協定各領域開放和規則提供全面指引;聚焦提質升級,以質量提升和標準合作,促進製造業升級和產業發展;突出公共服務作用,要求深入開展培訓,高水平做好配套服務,幫助企業抓住機遇實現更好發展。
余本林表示,RCEP生效,恰如建成了一座連接國內國際雙循環的大橋,帶來長遠的市場機遇。我們很高興看到,廣大企業熱切期盼並正在積極分享RCEP市場開放紅利,特別是不少企業表示,要努力加快技術升級,提高產品質量,在RCEP大市場中爭取更大收益。
《指導意見》中用了較大篇幅談及幫助企業用好RCEP。對此,余本林建議企業,一是要盡快熟悉RCEP各國關稅優惠承諾,搶抓區域貿易高度便利化機遇,擴大優勢產品出口和優質商品進口。二是要吃透用好原產地累積規則,深度參與區域產業鏈供應鏈。三是努力挖掘服務業和投資擴大開放帶來的商機。四是要藉助RCEP完善營商環境帶來的利好,增強國際合作和競爭的本領。五是提高競爭意識,妥善應對挑戰。
余本林表示,企業要根據自身經營發展方向,認真研究中國與RCEP成員國間的國別關稅減讓情況,因國施策、揚長補短,着力擴大重點產品的進出口。同時,企業也要密切關注RCEP各國海關程序、檢驗檢疫等便利化承諾的落地情況,藉助區域物流通關效率提升,實現跨境電商等外貿新業態的持續增長。
在吃透用好原產地累積規則、深度參與區域產業鏈供應鏈方面,余本林認為,企業要充分認識RCEP原產地區域累積規則的商業價值,用好RCEP原產享惠門檻更低的優勢,積極擴大中間產品生產規模,吸引更多有競爭力的投資者開展合作,積极參与本地區產業鏈供應鏈的重構,將企業生產和服務推向價值鏈的高端。企業要培養掌握原產地規則的專業人員,熟悉證書申領、自主聲明、經核准出口商認證等各項業務,積極把握原產地累積規則機遇,將高質量實施RCEP全面納入企業的國際化經營策略。
余本林指出,RCEP服務貿易和投資承諾開放力度大、透明度高,企業海外投資和提供跨境服務時將獲得更強有力的保障。企業要抓住RCEP成員國開放的機遇,結合自身優勢和特點,推動設計研發、信息、物流、電子商務、貿易融資等服務業發展,推動製造業和高端服務業融合發展,提升在價值鏈中的地位。特別是,協定有利於發展貿易新業態,包括有利於打造跨境電商供應鏈體系,有利於企業開展海外倉建設等,企業要積極把握這些發展動向,努力獲得更大發展。
余本林表示,RCEP達成了一套全面提升區域營商環境的高水平規則,在知識產權、電子商務、競爭政策等領域均提供了制度保障和良好的政策環境。企業要積極行動,在「走出去」中「測水溫」,努力探索與區域各國開展貿易投資合作,在更廣闊的國際環境中參與競爭,提升產品質量,提高企業的國際化經營能力和水平,實現高質量發展。
余本林強調,企業要充分認識到,在RCEP統一大市場中,機遇與挑戰並存。協定更高水平開放,在為企業帶來機遇的同時,也將為部分行業和部分企業帶來競爭壓力和風險挑戰。對此,企業要注重科學論證和風險防控,制定更合理的國際化經營策略,將轉型升級的緊迫感轉化為精益求精的實際行動,加快技術創新,提升核心競爭力。如確實遇到不公平競爭,比如傾銷,企業也要善於利用貿易救濟等協定允許的措施,維護企業合法利益。同時,建議企業積極與政府、行業協會、商務部門和駐外機構保持密切溝通,及時反映遇到的問題,尋求有關方面協助,爭取積極協調解決有關問題。
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