以創新模式增加過渡性資助性房屋供應

香港路德會與觀塘IW Hotel合作推出過渡性房屋項目「德薈」，供輪候公屋逾3年或居於不適切居所的雙職夫婦申請入住，昨日（22日）開放申請。與此同時，有發展商提出，研究提供價格低於市場水平的資助住房新模式。協助基層市民解決住屋矛盾已成社會共識，政府和社會各界有必要攜手合作，集思廣益，尤其是鼓勵更多發展商、社會組織作出更大的承擔，出錢出力，發揮優勢，盡可能快和多地提供過渡性房屋、資助房屋，開拓創新模式紓緩基層市民住屋的困苦。

過去數年，香港居住在劏房的人數持續上升，從2014年的195,500人（2015年統計處報告），上升至2021年初估計的226,340人（劏房租務管制研究工作小組報告）。但是，覓地建屋需時，公營房屋供應無法在短期內大量增加。運房局局長陳帆早前曾說，要未來十至二十年才可望達成公屋3年上樓的目標。在這種遠水難救近火的情況下，增加過渡性房屋的供應，成為暫時解決市民居住環境惡劣、減輕住屋支出負擔沉重的重要臨時措施。

在最新的施政報告中，提出增建5,000個過渡性房屋單位，加上較早前已提出興建1.5萬個單位的目標，未來過渡性房屋整體供應增至2萬個。但截至上月底，只落成了1,306個單位，昨日開放申請的「德薈」亦只有30個單位，相比25.4萬等公屋上樓的人群，根本杯水車薪。如何在加快過渡性房屋供應的同時，發動更多社會力量參與資助性房屋的提供，必須要有創新思維、推出創新模式。

本港資助性房屋現時仍然集中由房委會、房協等公營機構提供，如果繼續按部就班，增加資助性房屋供應的規模必然受到極大限制，緩解居住困境也會曠日持久。因此，政府有必要充分調動發展商、各種社會組織參與的積極性。

本港大型發展商手上有不少土地資源，也有足夠的財力、技術和人才，可以比較高效地改建、提供適切的房屋，包括資助性房屋。在新時代下，發展商也有責任承擔更大的社會責任。新世界發展行政總裁鄭志剛昨日在一個論壇表示，「後千禧世代」更重視企業有否負上社會責任，企業要「賺到盡」的概念已過時，因此兩個月前成立的房社企「新世界建好生活」，正研究新型資助房屋模式，以創新思維解決困擾香港多年的房屋問題，希望達至「官商民」三贏局面。社會殷切期待，由發展商推動的新型資助房屋模式盡早成事，讓眾多「無殼蝸牛」受惠。

另一方面，香港有不少空置率較高的工廈、酒店，政府應認真研究在政策上拆牆鬆綁，讓條件適宜的工廈、酒店改造為過渡性房屋或資助房屋，並開放予商界參與。香港由亂及治，社會大環境趨向理性，改善民生的泛政治化阻力大減，政府施政要有破格思維，更要以民為本，透過加快公私營合作、工廈改造、酒店改裝等方式，盡快提供數量可觀的過渡性房屋和資助房屋，滿足基層市民住屋的迫切需要。