細說北部都會區｜鐵路規劃勿忽略沙頭角　開放禁區助發展

（大公文匯全媒體記者　李九歌　報道）行政長官林鄭月娥早前發表今屆政府最後一份施政報告，提及在新界北發展「北部都會區」，當中提到「雙城三圈」的空間格局，「雙城」是指香港和深圳；「三圈」即由西至東分別為深圳灣優質發展圈、港深緊密互動圈和大鵬灣/印洲塘生態康樂旅遊圈。

民建聯北區區議員高維基接受大公文匯全媒體記者訪問時表示，沙頭角未來將向生態旅遊方向發展，屆時將開放沙頭角禁區，供市民經由沙頭角前往外島旅遊。他預計未來將有大批遊客前往沙頭角，強調若缺少基建設施，恐會很大程度上影響當區居民生活。

消除禁區限制 發展生態旅遊

高維基表示，現時當區的人流、經濟相對發展緩慢，建議開放禁區後要提升規劃土地用途。他續指，沙頭角的土地並非十分遼闊，受到禁區影響，地積比很低，每棟樓宇不得高於5層，令私人項目及房署正興建的公屋能夠提供的房屋數量亦有限。禁區內居民多為漁民，隨着家庭人口日益增多，出現居住擠迫的情況，因此只能被迫申請禁區外的房屋。

荔枝窩等「神秘」外島，自然生態環境十分優美，對想要體驗客家文俗的港人極具吸引力。惟港人現時前往以上地點，只能在馬料水碼頭上船，經過2小時長途跋涉才到沙頭角。若從沙頭角出發，僅需半小時即可到達。高維基指，沙頭角地理位置靠海，生態資源豐富，開放禁區、發展生態旅遊將有助增加當區人流、促進經濟消費，亦將刺激旅遊產業，從而帶動整個沙頭角的發展，強調政府應當消除限制，輔以道路網絡等基建建設。

仿效內地做法 開放中英街

現時政府提出將開放禁區，但未有提及開放中英街。高維基認為，恰恰是中英街具有重要的歷史價值，亦有助促進深港兩地人口往來。深圳市鹽田區政府早前希望聯合本港沙頭角禁區，建設深港消費旅遊合作區，促進兩地居民往來的旅遊和購物消費。但禁區遲遲不開放，沙頭角恐會錯過這個發展機會。

高維基認為，正常兩地居民透過口岸實現自由出入境，但中英街邊境並非口岸，只是一個「通道」，香港政府或考慮到出入境記錄的因素，拒絕開放中英街。反觀深圳，通過設立「橋頭」，在中英街內地範圍內成功起到管制作用，居民提前於網上申請，獲批後可憑「橋頭紙」和證件進入中英街。他批評政府對沙頭角的規劃構思過於初步及不夠深入，未有參考深圳做法，又以單一的保安理由阻礙沙頭角同深圳合作。

完善新界北鐵路  勿忽略沙頭角

資料顯示，文錦渡是香港陸上口岸之一，地處打鼓嶺一帶，靠近沙頭角。文錦渡發展走廊的建設，將為內地與香港之間的物流運輸業提供通道。透過善用周邊土地，將文錦渡一帶發展成為物流中心，提供便利通道連接香園圍邊境管制站；高維基表示，近期鄉議會通過諮詢，向立法會申請撥款1億元用以初步研究和規劃工作。

根據施政報告，北部都會區的整合和擴容工作，將由以鐵路為運輸系統主要骨幹所帶動。高維基認為，政府提倡發展口岸經濟，卻長期忽視沙頭角；儘管今次施政報告提出諸多關於鐵路發展的亮點，卻甚少着墨圍繞沙頭角的基建配套，例如政府計劃將北環綫由古洞站向東伸延，接駁羅湖、文錦渡及香園圍一帶，再南下經打鼓嶺、皇后山至粉嶺，卻唯獨繞過沙頭角。他質疑，既然要完善整個新界北部的鐵路系統，為何忽略沙頭角的鐵路建設。高維基建議，在北環綫延伸時，規劃沙頭角鐵路站，待日後開放禁區，方便市民通過地鐵到沙頭角，再前往外島。