防疫對接不要討價還價　「通關碼」應該 一步到位

創科局局長薛永恒表示，研究以「健康碼」讓申請者自行記錄是否到過高危地點、是否屬高危人士等，又指已經將相關研究報告提交予內地相關部門。這個「健康碼」應該就是所謂的「通關碼」，目的自然是有效追蹤並記錄使用者行蹤，好讓內地放心能快速找出可能的病毒傳播鏈條。根據政府現時的說法，明顯未能接軌內地「健康碼」。與內地逐步恢復免檢疫通關不容再拖，特區政府應切實將通關作為「頭等大事」來做，一步到位對接內地「健康碼」機制，不應再有任何見步行步、討價還價的心態，否則只會進一步拖延通關，愧對市民期望。

政務司司長李家超上月26日率領香港代表出席在深圳舉行的疫情防控工作對接會議，回港後，有份出席的專家提及內地希望香港可以收緊患者出院標準、外防輸入豁免檢疫的標準更嚴謹，以及必須使用「港版健康碼」。特首林鄭月娥明確表示，「通關是政府的『頭等大事』」，又說「中央要我們做什麼措施、改善什麼程序，我們全部都會盡最大的努力去做。」

過去一年多，內地在防疫上可以做到成功，全域絕大多數時間做到動態清零，具備追蹤功能的「健康碼」功不可沒。內地「健康碼」可以主動記錄使用者到過的地點，一旦出現病例可以通過大數據篩查出密切接觸者，從而迅速切斷病毒傳播鏈。本港既然要讓內地對香港的防疫措施放心，自然應該對接內地要求，從一開始就開發功能完善的「通關碼」。

但觀乎近日政府官員的說法，申報行蹤可以有數個方式，包括用家自行記錄，系統再對比有沒有去過高風險地方；又或者系統列出高風險地方的清單，用家自行對比；亦可考慮經用家同意，將「安心出行」的資料上傳到「通關碼」系統。但無論何種方式，都是建基於用家自行申報或對比，哪怕是上傳現時的「安心出行」資料，由於「安心出行」本身也沒有強制使用，因此仍然依賴用家自覺。但必須面對的現實是，市民不可能記住自己每天到訪過的所有地點，也難保不會有人為了過關而瞞報自己到過高風險地區。因此這種建基於「自覺」的「通關碼」，明顯難以做到與內地的「健康碼」系統對接，難以令內地放心。

有一種意見認為，澳門早已與內地通關，但「澳康碼」也沒有行程追蹤功能，因此香港的「通關碼」也無須加入相關功能。但澳門警方明確指出，當地是透過「天眼」系統追蹤患者的活動軌跡，但香港沒有類似的全民追蹤系統。另外，澳門人口是香港十分之一不到，近期澳門出現零星病例後，可以通過短時間內多次全民強制核酸檢測，來確保社區不存在隱形傳播鏈，而香港本身明顯不具備這樣的能力。如此對比，設置具行程追蹤功能的「通關碼」，確是香港實現與內地通關必不可少的條件。

至於個別市民擔心的私隱問題，按照早前多位專家和官員解讀，「通關碼」只是要來往或計劃來往內地的市民自願使用，如此應是最公平和合理的安排。如果政府拒不設追蹤功能而導致兩地難以免檢疫通關，反過來是剝奪了要來往內地的市民的選擇權。

為今之計，既然政府多位高層都已表明與內地通關的決心，薛永恒自己也說：「若要做到內地『健康碼』的水平，並非不可能。」既然如此，政府就應該急港所急、急民所急，一步到位把「通關碼」的事情辦好，不要嘗試在這個關鍵問題上與內地討價還價，以為內地會接受半吊子的「通關碼」。