香港中國商會：全力支持施政報告　關心老年人身心健康

10月6日，行政長官發表任內第五份《施政報告》，這也是在落實《香港國安法》和完善選舉制度，香港迎來由亂及治、由治及興的大好形勢下發表的第一份。香港中國商會指出，《施政報告》在融入國家發展大局，增加房屋及土地供應，支持青年發展方面著墨甚多，展示了香港的新氣象及新未來，有姿勢、有實際。香港中國商會表示將全力支持，善用資源，更好地服務老年人。

香港中國商會強調，尊老敬老是中華民族的傳統美德，愛老助老是全社會的共同責任。重陽節來臨之際，習近平總書記对老齡工作作出重要指示，强調讓老年人共享改革發展成果，安享幸福晚年。

香港中國商會指出，香港人均壽命冠絶全球。但由此帶來人口老化問題日趨嚴重，最新資料顯示，20年後，每3個香港人中約有1人是65歲或以上的長者。出生率低，高齡化、少子化，傳統的大家庭已向小家庭微家庭轉化，子女不和父母同住。又由於安老院舍宿位嚴重供不應求，居家安老將成為趨勢。

香港中國商會表示，2016年初，陳丹丹創會會長創立了陽光天使義工團(政府核准慈善團體)，選取了深水埗、觀塘及石硤尾的幾個低收入屋邨作為主要服務社區，以獨居長者及雙長者為主要服務對象。義工團成員主體是青年專業人士及港漂，以上門探訪為主要方式，為長者送上商會會員捐出的福袋，噓寒問暖，了解其在家居環境、身體健康方面的需求，再安排跟進……其他活動包括安排長者外出旅行、觀賞戲曲，合力製作應節美食如端午粽子、中秋月餅、春節年糕，以此共度佳節等等。五年來，義工團舉行約40次活動，上門探訪及服務的長者近4000人次。在黑暴肆虐及疫情期間，陽光天使義工團亦沒有停下腳步，根據實際情況，安排了合適穩妥的方式，令長者在做足抗疫安全防護之後，滿心歡喜地收到防疫物資及福袋。

香港中國商會指出，多年的實踐，我們觀察到，特區政府通過各項計劃為長者提供多種社會服務及福利，以及經濟援助。 非政府機構亦設有各種支援服務。今屆特區政府在發放現金津貼、增加長者入住公私營安老院、便利長者内地養老方面，亦做了大量工作，但在縮短長者輪侯時間方面尚有不少改進的空間。在低收入社區或是公屋，居住着為數不少的獨居長者，政府及社會有需要為他們提供更為貼身的服務，主要有四個方面的問題值得思考。

一、長者不諳科技而致生活上出現困難。科技發展日新月異，為市民日常生活带來便利，掃碼點餐、線上預約看病、訂購戲票，約車出行已經成為不少人生活的一部分。可是，由於老年人對新技術手段適應能力較弱，未能跟上數字化時代的發展，上網、使用智能手機都碰到困難，在日常出行、就醫、消費等場景中遇到許多不便。比如防疫措施影響了在粵港人無法回港覆診，政府推出特別計劃，讓他們可到香港大學深圳醫院覆診，可惜計劃推出後一星期收到三千多份申請，但成功預約者比例很低。究其原因，就是因為申請者多為老年人，不熟悉使用電腦上網技能，上載資料及相片不合要求，以致申請無法通過審核。香港中國商會指出，要全面考慮老年人實際日常生活的高頻事項和服務場景，尤其在新冠肺炎疫情常態化防控下，突發事件應對當中，怎麼積極幫助老年人作出安排部署，同時圍繞老年人日常出行、就醫、消費、文娛、辦事等日常生活的高頻事項，出台具體的應對措施。或是使用方便老年人使用的產品或方式。當然，如能未雨綢繆、安排義工協助就更佳。

二、獨居長者容易出現心靈缺失問题。獨居長者面對的不僅是物資匱乏問題，心靈上的缺失更需要關注。香港中國商會表示，探訪過的長者，有的一整個星期都没出過門。由於沒有親友探訪，他們也很少外出買菜，罐頭食品、雪櫃裡的食材隨時一個月凑合着用。當義工敲開獨居長者的門，不少長者留下熱淚，拉着義工的手不放，訴心聲、拉家常。又再三叮囑多抽時間來探訪。我們都知道，他們並非為了福袋，更爲需要的是人與人的交流。特別在節日前夕的歡樂氣氛之下，「每逢佳節倍思親」，不少長者卻只能孤零零過節，難免有的失落。在香港，需要心靈慰籍的長者很多。要做到治標又治本，探訪工作必須持之以恆，這需要社福機構、義工團以及政府通力合作。我們認為，在獨居長者居住較多的地方，最好有機構或指定人員可牽頭負責協調工作。記得有一次我們到一屋邨探訪長者，碰巧同一時段也有其他機構在送福袋，如有機構可以作統籌，就可避免重複，善用資源。

三、協助長者發揮餘熱，活出自信及尊嚴。長者在香港奮鬥了一輩子，為社會作出貢獻。他們大部分有謀生技巧，有的更身懷絕技，精通各種傳統技藝。有些人雖然上了年紀，但仍然有工作能力，香港中國商會指出，要協助他們享受退休生活的同時，找到自己的亮點，燃起他們對生活的盼頭，繼續為社會發光發熱。例如在較多長者聚集的地區，提供場地定期不定期讓他們共聚，做做手工，展示手藝，既可消磨時間，又可以認識新朋友。他們的作品還有可能有一定的經濟價值，可以找尋銷售渠道，讓他們生活得更加自信和有尊嚴，達到身心舒暢。當然，有條件的機構和地區，更可以定期舉辦康樂活動或興趣班。

四、長者的正能量應予傅承。這一代長者多成長於獅子山下時代，他們青壯年拼搏時期，正是香港經濟起飛的時期。香港中國商會表示，在義工服務中接觸到一些長者，感覺到他們的創業、敬業精神，自强不息，這是當下一些年青人所缺乏、需要學習傅承的。長者對待生活及家人的態度也是令人感動的。我們完全可以選取一些典型案例，讓這些普通平凡的長者和青年人現身說法，分享正能量。

正如上述所言，本屆政府過去幾年大幅改善長者的現金福利——推出高額長者生活津貼（長生津），讓約57萬名長者，包括部分擁有自住物業或與有收入家人同住的長者，每月領取3,815元的高額津貼。而今年《施政報告》指出：政府將繼續以綜援、長生津等現金福利協助有需要長者脫貧。明年下半年合併普通及高額長生津，劃一採用普通津貼較寬鬆的資產上限，而合資格申請人將領取高額津貼。這種安排自然受到受惠者及其家人的大力歡迎！

香港中國商會續指，政府按照多管齊下的策略增加院舍服務在短、中、長期的供應，以應對人口高齡化對資助院舍服務的需求。政府會繼續增加日間護理和居家照顧服務，讓長者和殘疾人士可以居家安老和與家人同住。政府會研究把「廣東院舍住宿照顧服務計劃」擴展至其他內地城市符合資格的安老院，以及放寬長生津和高齡津貼須連續居港一年的申請規定。這些變通便利措施非常鼓舞人心！

香港中國商會表示，近來，中聯辦主要領導及特區政府主要官員深入基層了解社意民情，傾聽各界聲音，蔚然成風，趨於常態，深受市民讚賞和歡迎。我們認爲，在安老敬老事務方面，港府有關部門，主動深入基層，制定更爲完整系統及有前瞻性的政策、制度和標準，發揮各相關機構所長，相互配合，定能满足長者多样化的养老需求。香港中國商會強調，我們相信，有中央政府的全面大力支持，有特區政府的積極努力，社會各界通力合作，香港各種深層次予盾將逐步迎刃而解！而作為七八十年代香港發展主要貢獻者的老一輩香港人，在香港融入國家發展大局之下，相信他們將會有更高質量和更完善的晚年生活。