(大公報記者 梁少儀)舊樓林立、人口稠密的油麻地與旺角區,可能將會大變身,成為宜居、具活力、加強本地潮流文化、傳承地區特色的都市核心圈。市區重建局完成歷時四年的「油旺地區研究」,建議全面重新規劃該區,提出將花墟水渠改建為水道公園等五大發展節點,改善地區面貌,並透過地積比轉移等新的規劃工具,提高重建的財務可行性。
市建局並建議,尋覓合適地點提供「港人首置盤」,在「上海街618」項目提供青年「共居」空間。研究預期油旺更新後,可增加高達一億平方呎的商住樓面面積。市建局期望,明年公布指引及展開首批的改劃建議。
政府表示大致歡迎有關建議方向,並會採用增加額外建築樓面面積的方案,即是市建局提出「正負零」方案中的「正」方案,並支持推行研究建議的新規劃工具。不過,市建局提交立法會的研究結果報告,無交代財政安排,是否如早前估算的虧蝕最少1000億元。
「連繫地盤」作地積比轉移
油旺重建規劃研究涵蓋範圍面積212公頃,涉及3350幢樓宇中,約65%樓齡逾50年,近半數樓宇狀況欠佳或失修,37%為三無大廈,預計至2047年,約80%樓宇樓齡將逾70年,但重建步伐緩慢,過去20年,當局只簽發了53份入伙紙,逾800幢樓宇無重建潛力或其重建潛力為負數。
為加快市區更新,研究認為須引入新的規劃工具,提高重建的財務可行性。市建局建議透過「連繫地盤」概念,進行地積比率轉移,即是將一些會被降低規劃價值的地點,例如擬改建為休憩空間,或為了保育舊建築等地點的地積比率,轉移到位於策略性位置的大型重建地盤,例如發展節點及活動節點。
根據研究報告,發展節點的例子有油麻地果欄毗鄰興建多層商業大廈,果欄以南興建精品酒店,旺角街市活化的住宅和商業混合發展等。
市建局並建議,透過整合街區,將零碎的小型街區整合成為較大和較完整的發展地盤,涉及封閉多餘道路,提供休憩用地,而發展商應為有關整合街區提供財務資助,作為增加地積比率的回饋。
研究並建議,只要整體地積比率維持在分區計劃大綱圖容許限度內,容許住用及非住用地積比率互換等。
研究並建議在整合街區發展範圍,尋找合適地盤,以港人首置形式興建資助房屋,實際供應量將按資源情況、技術可行性和政府政策而定。研究並提出,將市建局的上海街618活化項目附近的樓宇,重建成青年文化點,提供共用工作空間、青年共居空間等功能。
市建局將在短期內,就研究結果諮詢不同專業團體及相關持份者。發展局表示,正與市建局密鑼緊鼓敲定各項實施細節。
身兼市建局非執行董事的立法會議員鄭泳舜稱,希望當局詳細交代興建資助房屋與私人樓宇細節,包括因應當區有不少基層住戶,是否會有出租公屋供應等。當局也須交代最終融資安排。

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