戶外場地5年無法使用　近百名幼兒面臨失學風險

（香港文匯網記者 石華 深圳報道）作為全國出生率最高和最年輕的一線城市，深圳每年新生嬰幼兒人數接近20萬。為了普及托育服務，從去年起，深圳重點解決「托育難」，大力發展普惠性托育機構。近日，記者卻接到報料稱，羅湖一家托育機構長達5年無法使用戶外場地，近100名幼兒有可能面臨失學的風險。

9月1日，深圳中小學紛紛開學。羅湖金紫荊托育園的老師們除了忙碌之外，又有些憂心。據金紫荊托育園工作人員介紹，2016年金紫荊與房東簽訂租賃合同後，戶外場地一直沒有交付使用，多次協商未果，導致租金拖欠，雙方鬧上法庭。

戶外場地一直未收回

涉事建築為湖景花園商業會所，此前曾經營餐飲、保齡球及培訓中心等，該會所的所有權為華潤深國投信託有限公司。2016年12月22日，深圳金紫荊國際教育機構負責人劉敬東與華潤深國投信託有限公司簽訂租賃合同，以每月20萬元的租金租下了這棟3064平米的商業會所，包含戶外的網球場和停車場，租期為20年，準備投資做幼兒教育。

接手之後，劉敬東總共投入1900多萬元對會所進行裝修，但從裝修到運營遭到了巨大的阻力。「業委會和管理處認為會所是配套設施，業主的利益受到損失，他們不僅向各部門造謠我們沒有辦學資質，還鼓動周邊業主進行抵抗。」劉敬東告訴記者，合同裏所說的網球場也一直被私人佔領，停車場則被物業管理處謀利，直到現在仍沒有收回。

據劉敬東介紹，會所在2018年重新裝修後通過了消防驗收，按照規劃本打算將網球場和停車場用作戶外用地辦一所幼兒園。「辦幼兒園需要消防、房產證和戶外用地，可直到租賃後我才知道這棟會所是一個歷史遺留建築，沒有房產證，而戶外用地也一直沒有收回，只好作罷。」

在沒有戶外用地和房產證的情況下，劉敬東只能先辦理托育資格，並在2019年對外招生。「當時招了有100多名孩子，受疫情影響去年虧了幾百萬，疫情穩定後靠着口碑，慢慢發展到疫情前的規模。」劉敬東表示，當時租賃合同明明寫着包含網球場和停車場，但在實際履行中一直未能兌現，他曾多次與華潤、街道辦等部門協商，卻一直沒能解決。

去年7月31日，劉敬東接到了華潤的解約通知，理由是一直未交納租金。「為了讓投入的1900多萬不至於打水漂，我從去年8月開始每月向華潤支付6萬元的租金，目前仍在虧損中。」

談及整個過程，劉敬東備感委屈。一方面國家大力提倡發展托育教育，自己所做的完全符合國家政策方向；另一方面華潤未能實際履約，導致戶外場地一直未能收回，自己也是一個受害者，怎麼能交租呢？「如果戶外場地收回，每月20萬的租金不是問題，只是希望現在能夠繼續經營下去。」

業委會認為華潤無權出租戶外用地

針對劉敬東所說的戶外用地一直被管理處和私人佔用的情況，記者走訪了湖景花園業委會主任吳慧萍。

據吳慧萍介紹，戶外用地的三分之二仍在小區紅線範圍內，這三分之二的地塊下面是湖景花園的三個化糞池，地面將其用作停車場是為了滿足業主的停車需求，收益屬業主公共收益，並不存在佔用一說。「停車場剩餘的三分之一，我們之前確實佔用了，但是深圳交警局在8月份開了一個協調會，會上明確了這部分可以方便居民免費停放電動車及單車。」

吳慧萍表示，「原來的網球場在規劃初期開發商準備建一個九班幼兒園，但旁邊已經有了深圳市教育幼兒園，開發商便將此地塊退給了國土局，於是網球場和部分停車場便成為了國有土地，從這個角度上說，華潤是沒有權利對其進行出租的。」吳慧萍表示，湖景花園商業會所近五年來一直處於產權和租賃糾紛，華潤深國投和承租人解除合同的糾紛案還處於等待法院判決中。

至於網球場一直被私人佔有的問題，吳慧萍也向多個部門進行投訴。這個網球場不交一分錢，卻被一個私人長期強佔經營達五年之久。在此期間有關部門無人過問，對居民的反映投訴不理不答，引起湖景花園居民強烈不滿。

湖景花園為早年高檔小區，二千多居民中有相當部分港人。「目前小區周邊有5所幼兒園，基本滿足居民需求，但若放開三胎，可能會緊張一些。」據吳慧萍介紹，她希望能夠將網球場作為健身中心，以滿足二千多居民的健身需求。

華潤堅持補齊租金欠款

8月26日，羅湖區人民法院工作人員到現場調查情況。據同行的一名華潤代理律師表示，金紫荊拖欠的租金數額大、時間長，恐國有資產的流失，因此解除租約合同。「至於金紫荊是否能夠繼續承租，這需要談，補齊前邊所欠的租金是談的基礎，但是目前公司解除合同的態度還是比較堅決。」

金紫荊方面負責人認為，戶外場地一直未能交付，前期裝修一直受阻，真正營業也是從2020年9月開始，若按合同中約定的20萬元補齊，完全不合道理。

針對戶外用地為何寫入合同，但一直沒有交付於金紫荊一事。記者諮詢負責處理此事的華潤徐姓負責人，其表示沒有公司的授權不適合對外表態。隨後，記者多次致電華潤深國投信託有限公司相關負責人，卻一直未能接聽。

金紫荊家委會主任劉偉表示，自己的孩子在這邊讀了近一年了，無論是教育方式、理念都得到家長的認可，正是因為租金和戶外場地的糾紛問題，金紫荊一直沒有拿到幼兒園牌照，但是資質上已經達到，希望孩子在這有個歸宿。「在金紫荊上學的孩子有100人左右，大多遇到的情況是公立的上不了，私立的上不起。」

記者了解到，關於租金糾紛一事雙方已經訴諸公堂。

期望政府部門助力幼教事業發展

據了解，為落實全面三孩生育政策，深圳將規劃建設嬰幼兒照護服務設施，鼓勵幼兒園（幼兒中心）開設托班，鼓勵用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護服務，到2025年將實現嬰幼兒托育服務機構社區全覆蓋。

作為投資幼兒教育20多年的劉敬東，曾擔任過中國民辦教育協會理事，深圳市學前教育協會會長的職務。他認為，在幼兒教育辦學過程中，申報資質是一個硬性指標，但是合同風險和經營風險也必須考慮在內，否則不止虧損巨大，而且也不利於社會穩定。他希望政府能夠出台具體的指導意見，以及在遇到問題時，相關部門能夠及時介入助力幼教事業的發展。