（香港文匯報記者 文森、邵昕）立法會昨日三讀通過《2018年廢物處置（都市固體廢物收費）（修訂）條例草案》，特區政府將設至少18個月準備期，之後視乎社會經濟情況，擬定正式實施日期。生效後，全港市民必須購買指定垃圾袋包裹垃圾，政府垃圾車只處理指定垃圾袋的廢物，以一個三人家庭、每天棄置10公升至15公升垃圾為例，每月需付33元或51元，綜援戶將獲津貼。然而，執法是垃圾徵費最大難題，有曾參與垃圾徵費試點計劃的屋苑相信，個別住戶拒絕購買指定垃圾袋，屆時管理處必須掏腰包買指定垃圾袋包裹亂棄的垃圾，而有關成本更會轉嫁其他業主，令管理費上調5%至6%。
原本無法在今屆完成審議的都市固體廢物收費修例，因立法會延任而得以繼續立法程序。立法會昨日以37票支持、1票反對的大比數通過修訂有關條例。雖然多名議員支持計劃，但憂慮執法問題。民建聯環境事務發言人葛珮帆表示，現時各區都有很多衞生黑點，無論街邊、「三無大廈」的天台梯間，以至鄉郊，都有非法棄置廢物情況，假如廢物徵費導致大量家居廢物非法棄置，將會令衞生及鼠患問題更趨嚴重，對市民造成滋擾。
立法會環境事務委員會主席鄭泳舜亦指，「三無大廈」、法團停運的舊區大廈天井等公用地方環境衞生欠佳，促請特區政府盡早推出計劃協助這些大廈清理垃圾，並交代適應期內如何派發免費垃圾袋予住戶。
試行時長者難改生活習慣
九龍灣淘大花園分別在2014年和2017年進行過垃圾收費試驗計劃。淘大花園前業主委員會主席葉興國昨日接受香港文匯報訪問時表示，第一次試驗時約六成住戶自願參與，其中三分之二參與者選擇使用專用垃圾袋，安排與政府的垃圾徵費計劃相若，當時整體垃圾量減少一成；第二次試驗時，屋苑家居廢物減少約20%，回收物則增加約38%，減廢成效顯著。
不過，葉興國承認，實施過程中出現不少困難，「試驗初期住戶不習慣將回收物分開處理，部分市民則對為何要使用專用垃圾袋並不理解，尤其是長者，要改變他們的生活習慣實非易事，食完外賣連袋直接丟去垃圾桶好順手。」
增前線清潔工作量
他根據淘大過往的經驗估計，垃圾徵費正式實施初期，也會遇到相似難題，預料約有10%至20%住戶在棄置垃圾時，會使用非專用垃圾袋。物業管理公司或需買專用垃圾袋包裹這些垃圾，再交垃圾車處理，勢必增加前線清潔工人的工作量和物業管理成本，以每個專用垃圾袋一元成本計算，一個5,000伙的屋苑，每日處理垃圾的額外成本近千元，管理費或因此上升。
特區政府推行垃圾徵費時，將提供至少18個月的準備期及適應用，葉興國建議政府在準備期內做好教育工作，並在正式實施後給予較長的適應期。
不少人擔心若實行垃圾徵費，有市民為節約垃圾袋胡亂棄置垃圾，葉興國對此並不擔心，「冒着罰款1,500元的風險節省一元的垃圾袋費用，估計不會太多人，但政府也應該加派人手做好監督。」
物管業：須聘人手防「偷雞」
香港物業服務聯盟主席、利興控股有限公司的創辦人甄韋喬接受香港文匯報訪問時表示，為配合垃圾收費條例，物業管理工作量會大增，比如收垃圾時要打開每個大型垃圾袋檢查有沒有住戶「偷雞」使用普通垃圾袋，料要額外增聘兩成人手處理，或令整體管理費上升5%至6%。
甄韋喬直言，政府至今仍未清晰指引如何處理「偷雞」情況，據他了解，局方有意將住戶未有守法的責任轉推到管理或清潔公司身上：「叫我哋自己買指定垃圾袋幫佢哋換。」他和業界初步想出的「對策」是物管公司或清潔公司購買指定垃圾袋，再在管理費中反映：「不過咁做就係一個住戶違規，所有業主攤分，擔心到時又會有拗撬。」
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