珠海新規促科技創新　助建廣珠澳科創走廊

（香港文匯網記者 方俊明）與港澳地區一橋相通的珠海市，加速科技創新發展。作為珠海首部促進科技創新的綜合性地方法規，《珠海經濟特區科技創新促進條例》（下稱《條例》）修訂後於今年8月起正式施行。《條例》充分運用經濟特區立法權，包括科技成果轉化等政策屬於全國率先探索試行；而《條例》還明確「科技重獎」，設立科學技術獎，助力「廣珠澳科技創新走廊」建設。

科技成果轉化等政策「全國率先」

記者了解到，《條例》部分條款內容屬於全國率先探索試行。其中，明確了職務科技成果權屬和收益分配機制，高等院校、科研機構、新型研發機構和企業利用珠海本市財政性資金設立的科研項目所形成的職務創新成果，在不影響國家安全、國家利益、社會公共利益的前提下，應當賦予科技成果完成人或者團隊科研成果所有權或長期使用權。

《條例》還明確設立科學技術獎，塑造「科技重獎」品牌，對在珠海本市科技創新活動中取得重大成果或作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。《條例》還增設「同股不同權」制度，科技企業原始股東以及其他對公司科技創新有重大影響的股東，在公司進行多次股權融資後，仍可以以較小的持股比例對公司享有控股權，保障科創企業原始股東權益。

財政對科技投入力度只增不減

針對企業關注的科技投入、成果轉化、科技人才、知識產權、科技金融等問題，《條例》也進行了制度補強。例如，《條例》明確逐步提高科學技術經費的財政投入總體水平，確保財政對科技投入力度只增不減；支持創新產品通過首購、訂購等方式推廣、示範和應用；支持在社會民生等領域應用新技術、新模式、新產品，加大應用場景開放力度；創新科技攻關方式，探索實行揭榜挂帥等競爭性科技項目組織實施方式；提出建立科技創新容錯機制等。

高新技術企業倍增突破2100家

據悉，珠海近五年來圍繞建設「粵港澳大灣區國際科技創新中心」，深入實施創新驅動發展戰略，全市科技創新水平得到較大提升。數據顯示，近五年來全市研發經費支出占GDP比重從2.64%提高到3.15%，與廣州並列廣東省第二位；每萬人口發明專利擁有量從22.3件提高到93.9件，位居廣東省第二。全市高新技術企業從397家增加到2101家，數量是原來的5.3倍。

珠海市科技創新局局長王雷表示，《條例》將有力推動珠海科技創新工作躍上新台階。珠海將以此為契機，搶抓粵港澳大灣區、橫琴「粵澳深度合作區」、現代化國際化經濟特區等疊加重大發展機遇，進一步完善科技創新體制機制，助建創新發展先行區。