公屋地曬太陽　四年唔起樓

（大公報記者 施文達、李斯達、葉浩玄）市民輪候公屋時間越來越長，香港是否缺少興建公營房屋的土地？當然不是。大公報記者發現三幅已改規劃作興建公營房屋的地皮，白白曬太陽四年至七年，這是由於政府部門遲遲未收地搞基建，令建屋計劃一拖再拖。

其中「粉嶺48區工業區」一幅中型棕地，早於2017年1月已刊憲改劃住宅用地興建4000個公屋單位，惟事隔四年半至今仍未收地動工，地盤勘測前期工作更拖足六年未完成。房委會委員劉振江測量師認為，當城規會做規劃諮詢時，相關部門應同步勘測收地築路開拓土地，「唔係大家鬥拖，你眼望我眼，造成政府有規劃，房屋卻遲遲未能落成！」

今年四月，「粉嶺48區工業區」內的何家園村村民抗議政府倉促進行土地凍結程序，要求重啟諮詢。記者日前到何家園了解，寮屋村有約60住戶，毗鄰和合石新村，位於大窩西支路旁，接近市區。「全部人都唔知咩事，係新任議員（羅庭德）講會起公屋，我哋先知條村屬於第一期工程範圍起學校，後面起公屋。」五金店負責人李小姐指着抗議橫額說。

翻查立法會文件，何家園位處的粉嶺48區工業區，早在11年前，即2010年規劃署展開研究改劃作公屋用地，屬於「2009年全港工業用地分區研究」改劃住宅用地之一。2013年立法會就粉嶺48區的地盤平整和基礎設施工程的設計和勘測項目，核准預算2650萬元，2014-15年可行性研究預算撥款128萬元，實際開支77.2萬元，往後2015年至2022年度，立法會的基本工程儲備基金撥款均核准粉嶺48區的勘查、地盤平整和基礎設施工程等預計開支達至三百多萬。

可建4000單位容納萬人

2016年1月城規會展開改劃程序，同年土木工程拓展署委任顧問公司進一步研究該地的土地平整、擴闊道路、排水排污等基建設施；北區區議會亦一致表示支持粉嶺48區發展公屋計劃。翌年，2017年1月3日行政長官會同行會議批准，刊憲核准粉嶺48區作「住宅（甲類）3」用途發展公營房屋、「政府、機構或社區」及興建學校和其他政府用途。

這項佔地4.3公頃，可興建4000個公屋單位，容納一萬人口的公屋發展項目，原可隨即上馬，收地築路起樓。但延至今年，整個公屋項目仍未見動工。四月地政總署才派員向受影響的住戶及持份者進行凍結人口登記。「二零一幾年我睇新聞話呢度會收地起公屋，在今年之前，無一個政府部門嘅人落過嚟諮詢，而家開始政府有人嚟同我哋條村開會，但完全交代唔到任何嘢。成日將問題推開，話唔關我哋事，剩係畀小冊子叫我哋自己睇。」何家園村民李小姐說。

收地基建築路應同步進行

房屋委員會委員劉振江表示，當粉嶺／上水分區計劃大綱圖通過了城規會，有關當局已可向立法會核准工程撥款，做份詳細的工程設計，收地築路，排污排水，同一時間興建公屋。他說：「2017年1月去到2021年4月，前後四年都未郁到手；若係私人發展商，過咗城規已經入去起路搞基建，無理由要搞四年！」發展局回覆表示，地政總署的收地時間表配合相關部門開展工程的時間表，而粉嶺48區工業區的地盤平整工程由土拓署負責，地政總署按照土拓署的工程時間表進行收地，但因目前未知工程何時展開，現時亦未有工程，因此地政總署未正式收地，現時先進行凍結登記。

勘測一年可完工 測量師：點解可以拖六年？

粉嶺48區公屋地的工地平整及基礎設施工程，早在2015年土木工程拓展署批出合約聘請奧雅納工程顧問有限公司進行。事隔六年，大公報記者於7月27日到粉嶺48區實地了解，在區內見一名工程人員正在做路邊勘測。他表示是土拓署外判商的員工，上月已做好寮屋區一帶的勘測，餘下的勘測工作約一個月便完成。房委會委員測量師劉振江指出，以粉嶺48區的面積而言，做地盤勘測一年已可完工，不明白工程為何由2015年開始至今仍然繼續：「我comment唔到，你問政府部門點解拖六年咁耐。」

大公報記者翻查立法會的基本工程儲備基金整體撥款文件，粉嶺48區的地盤平整和基建設施工程的設計及勘測研究，截至2017年3月累計開支316.8萬元，2017年4月1日至8月31日實際開支為17.5萬元，其後年度就項目的估計現金流量至2021-22年為353.8萬元。土拓署日前回覆《大公報》，透露勘測及設計項目核准預算為2650萬元。

至於有關工地平整及基礎設施工程設計及勘測研究六年仍未完工，土拓署指出顧問需要先進行勘測，包括更新及深化各項工程影響評估，並適當考慮各相關政府部門的意見，在完成勘測階段後會進行工程的詳細設計，亦需就設計的各方面諮詢相關政府部門及公眾的意見，當局正按各項相關工作的進度制定推展工程的時間表。