劉兆佳：國家可以香港為平台對外講好國家和香港故事

7月28日，「傳播中國好聲音——香港各界講好國家故事和香港故事座談會」在外交部駐港公署舉行。香港中文大學社會學榮休講座教授、全國港澳研究會副會長劉兆佳在座談會上發言，提及國家與香港的故事。劉兆佳指，國家可以利用香港這個各國媒體雲集的國際信息中心作爲平台對外講好國家和香港的故事，並盡量發揮民間外交的力量，尤其是重視那些國際交往比較多的香港精英的作用。以下為發言全文：

中國作爲世界大國，在世界上應該有與大國地位相匹配的話語權，尤其是在講述國家和香港的故事上。當前，儘管經過多年來的努力，中國在爭取話語權上已經取得了一定的成績，但不可否認的是，話語權在相當程度上仍然掌握在西方國家的手上。西方國家的媒體、政客、智庫、專家和學者等以自己的所謂「普世價值」為基礎，秉持「反共反中」思維，憑藉他們對國家和香港的片面和偏頗的認識，不斷詆毀和抹黑國家和香港，損害國家和香港的國際聲譽，造成的後果相當惡劣。按照我的觀察，西方國家對祖國和香港的講述對西方民衆有較大的影響，但對發展中國家的影響則比較少，但仍然不可小覷。這個對國家和香港不利的情況應該盡快扭轉過來。

不過，西方國家詆毀和抹黑祖國與香港的能力和公信力正在有所下降，讓國家和香港有較好的機會通過嚴詞駁斥和正面論述來改變誤解和成見乃至提升國際形象。其一是國家改革開放以來所取得的輝煌成就已經得到全世界的認識和肯定，為爭取話語權提供扎實的依據。一般而言，國力強大的國家會得到其他國家的敬畏，其話語權自然也會逐漸上升。其二是西方國家的所謂自由民主和市場競爭體制出現了很多嚴重的缺失、弊端和惡果，其對其他國家的吸引力已經下降了不少。其三是愈來愈多國家採用不同於西方的體制、價值觀和發展模式，更對美國不斷以人權和民主為藉口肆意干涉別國內政甚至推翻別國政權越來越不滿。其四是在撥亂反正後，香港將會愈來愈繁榮和穩定，也會用事實證明別有用心的西方勢力的批評的僞善和虛妄。其五是在撥亂反正後，香港的反對勢力不敢再利用香港為基地向外發放對國家和香港不利的信息。一些反中亂港分子無疑會繼續在海外通過網絡繼續發布其對國家和香港的無恥讕言，但他們的作惡能力已經不比從前。其六是西方人對自己的制度、價值觀和發展模式的信心與「底氣」正在下滑，對西方的前景不樂觀，以至其對國家和香港的批評出現言不由衷和理屈詞窮的情況，一些西方人其實對中國的成就頗爲欽佩和羨慕。其七是西方民意調查機構比如皮尤(Pew)研究中心和艾什(Ash)民主治理與創新中心在中國所作的民意調查經常發現中國人民對中央政府相當信任、認同國家的制度和政策以及對國家的未來充滿信心。

在愈來愈有利的國際環境下，要講好國家和香港的故事，需要平視西方，不迴避爭論，心平氣和、滿懷自信、輕鬆幽默和談笑用兵的方式把工作做好，從戰略上應該轉向反守為攻，快速應對，並且小心選擇對西方國家和發展中國家所發放的信息，並盡量用歷史(中國和西方的發展史)和比較(比較在不同領域中中西方的優劣)的事實和角度説明問題。

對西方國家發放的信息應該包括幾大類：1. 糾正西方國家對國家和香港的錯誤認知和理解，並揭露他們的謊言、雙標和虛僞，特別要強調中國的崛起非但不構成對西方的威脅，反而為西方乃至世界帶來新的發展機遇。2. 宣揚國家和香港在各方面取得的成就，特別是那些世界各國都重視的成就並講述那些成就背後的制度和價值觀的優越性。3.指出那些西方民衆珍而重之但卻在中國才能得到的東西，從而説明西方制度的不足之處，比如穩定的政治局面、良好的國家治理、能夠以人民福祉為重的政府、完善的基礎和公共設施、人民的團結、人民對政府的支持和信任、持續不斷的經濟發展和社會進步、消除貧窮、能夠集中全國之力辦大事等。4.闡述西方過去和現在的帝國主義、殖民主義、霸權主義、奴隸制度、種族主義、種族滅絕、社會和經濟不平等、金錢政治、排外民粹主義、政治和社會分化對立、管治失效、和因爲不斷發動戰爭對自己和其他地區的人民所帶來的苦難，並藉此把西方國家從道德高地拉下來，削弱它們的道德威信。5.點出西方國家的痼疾和它們與西方政治和經濟體制的關係。6.指出西方的價值並非「普世價值」，確認有五千年文明的中國也能夠為全人類提供好的、值得借鑒的價值、制度和國家治理方法，特別是世界大同、仁義忠信、和平友愛、社會和諧、以民爲本、相互尊重、平等互利、王道而非霸道、集體利益高於個人利益、家庭和睦等價值。

對發展中國家發放的信息則集中在：1.它們如何可以借鑒中國的經濟和社會發展經驗在發展自己的同時可以維護國家主權和獨立自主。2.宣傳所謂「華盛頓共識」之危害。3.明確表明中國與發展中國家站在同一陣綫，抵禦西方國家的欺凌，為建構一個公平合理的國際秩序而努力。4.表明中國願意讓發展中國家分享中國發展的紅利。5.揭露和反擊西方國家挑撥離間中國和發展中國家關係的意圖和行爲。6.揭露美國窮兵黷武的本質，願與發展中國家共同維護國家主權和世界和平。7.介紹香港作爲國家與世界的橋樑角色和它們如何可以藉助香港來發展自己。8.指出英國在香港從事殖民管治時各種違反民主和人權的行徑及英國在香港問題上的僞善。9.促請發展中國家支持「一國兩制」和中央政府在香港的撥亂反正的工作。

國家可以利用香港這個各國媒體雲集的國際信息中心作爲平台對外講好國家和香港的故事，並盡量發揮民間外交的力量，尤其是重視那些國際交往比較多的香港精英的作用。中央駐港機構、特區政府、工商組織、民間團體、政治人物、智庫、專業人士、專家學者(特別是那些有外語能力的)可以積極接觸各國領事、外國媒體、外國智庫、外國商會、外國的政府和非政府組織、外國的意見領袖和有影響力的人物，比如雅克(Martin Jacques)、薩克斯(Jeffrey Sachs)、史迪格里茲(Joseph Stiglitz)。內地對西方有影響力的人，比如李世默 (Eric Li) 和張維為也可以多些利用香港這個平台對外發聲。香港可以舉辦各種國際會議、論壇、研討會和講座，邀請那些對外國有影響力的人物到香港和內地參加各種交流活動，讓他們更多認識國家和香港。香港也可以舉辦一些有各國政治人物和官員參加的會議，在一些重要問題上凝聚發展中國家的共識，並在國際舞台上擴大發展中國家的聲音。

多年前，溫家寶總理曾經説過要支持香港多點舉辦國際活動，讓香港提高其國際知名度和地位。然而，過去因爲香港反對派的干擾和破壞，並試圖利用國際交流活動來詆毀香港和製造事端，因而令國際會議與其他國際活動難以在香港召開。香港國安法實施後，反對派已經潰不成軍，難復當年之勇。在新的和穩定的政治局面下，香港作爲一個國際城市應該發揮它應有的聯繫國家和世界的功能，在「一國兩制」下成爲國家民間外交的重鎮，並為國家增強在國際上的話語權做出應有的貢獻。