劉鶴與美貿易代表通話　續推雙邊貿易

5月27日上午，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪通話。雙方本着平等和相互尊重的態度，進行了坦誠、務實、建設性的交流。雙方認為發展雙邊貿易非常重要，並就彼此關心的問題交換了意見，同意繼續保持溝通。這是時隔九個月後，中美經貿領域牽頭人首次通話。學者認為，通過擴大中美之間的共同經濟利益，穩定經貿合作，增強經貿的壓艙石作用，才能扭轉當下的中美關係。

據報道，劉鶴與美貿易代表戴琪通話的消息最早由中國商務部網站於北京時間27日9時35分發出，而美國貿易代表處（USTR）新聞官則於美國時間26日晚上10：15（北京時間27日上午10：15）在社交媒體上發出消息。雙方釋放消息的時間基本同步。這是繼2020年8月25日之後，中美經貿領域牽頭人的首次通話，也是拜登政府就職以來，中美經貿領域的首次高層級溝通。

中美兩國2020年初達成第一階段貿易協議。根據協議，兩國代表將每隔半年進行一次對話，以確認貿易協議承諾的履行情況。

消息稿中，使用了「坦誠、務實、建設性的交流」「交換意見」等措辭，頗具深意。「坦誠」，說明雙方都不迴避問題，並就問題進行了充分交流。「務實」，表明在坦誠的基礎上尋找可能解決問題的辦法。「建設性」，意味着雙方都在朝前看，推動問題解決。因此，中方新聞稿提及「雙方認為發展雙邊貿易非常重要」，而美國貿易代表辦公室也對外表態稱「討論美中貿易關係的重要性」。中美各自的措辭在表達方向上的一致，表明雙方在經貿仍是中美關係壓艙石這個問題上具有高度共識。

中美經濟結構高度互補

實際上，中美雙方經貿領域的交流，去年以來成為中美關係中為數不多的溝通平台。此次通話顯示，經貿合作在中美關係中的穩定作用依然重要。

中國商務部數據顯示，今年一季度中美貿易高速增長，總額1.08萬億元人民幣，增長61.3%。3月份，中國對美出口同比增長41.6%，自美進口增長61.8%。

這背後，雖然有去年同期受疫情影響基數較低的因素，更主要的是中美兩國經濟都在較快恢復，雙方經濟結構、貿易結構高度互補，合作潛力巨大。

另一方面，從新聞稿看，中美之間的分歧仍有不少，突破眼下的局面需要更深入的溝通。

北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇27日指出，當前對中美雙方的考驗，是經貿領域還能否繼續扮演中美關係的壓艙石的作用？通過擴大，或者說不要削弱中美之間的共同經濟利益，雙方都有所讓步，才可以扭轉當下中美關係惡化的趨勢，這一點美國能不能做到？從目前情況來看，中美在經貿領域有交鋒有鬥爭同時也有合作，與特朗普時期相比，拜登政府會在不同利益上進行平衡，競爭會更為複雜，但也為中美之間的合作留有了餘地和空間。

通話沒提首階段經貿協議

去年1月15日，中美第一階段經貿協議正式簽署後，中國已經向美國購入大批農產品。美國農業部數據顯示，今年5月7日以來中國正加快自美玉米採購。對此，中國商務部新聞發言人高峰27日回應稱，中美第一階段經貿協議有利於中國，有利於美國，有利於整個世界。雙方應共同努力，創造氛圍和條件，推動協議落實。

此次通話中，中美雙方並沒有提及「第一階段經貿協議」，戴琪在通話後向媒體給出了比較模糊的回應。「讓我們把它放在美中經貿關係的大背景中來考慮，（經貿關係）非常非常有挑戰性。需要我們全面關注」。