人大修法定乾坤 長治久安有保障

沈家燊 香港僑界社團聯會主席

全國人大常委會通過香港基本法附件一和附件二修訂案，是繼2020年制定實施香港國安法之後，中央堅持和完善「一國兩制」制度體系，從國家層面推動香港特區相關制度完善發展的又一重大舉措，為真正落實「愛國者治港」、確保香港長治久安和長期繁榮穩定提供堅實的制度保障，充分體現中央堅定不移實施「一國兩制」、愛護香港的良苦用心和堅定決心。

長期以來，兩大制度性難題一直困擾着香港社會，一個是維護國家安全的立法遲遲未能完成，導致香港在維護國家安全方面處於「不設防」的狀態，讓反中亂港勢力有可乘之機，顛覆香港、干擾國家發展的惡行變本加厲；另一個是香港政制發展問題長期處於不確定狀態而導致香港社會爭拗不斷、撕裂加劇，發展停滯不前。這兩個問題不解決，香港「一國兩制」落實只能偏離正軌、荒腔走板，更難以保證繁榮穩定。

今年年初，國家主席習近平以視頻方式聽取特首林鄭月娥述職時強調，香港由亂及治的重大轉折，昭示了一個深刻道理，就是要確保「一國兩制」實踐行穩致遠，必須堅持「愛國者治港」，只有這樣，中央對特別行政區的全面管治權才能得到有效落實，憲法和香港基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護，各種深層次問題才能得到有效解決，香港才能實現長治久安。

去年出台香港國安法，今年完善選舉制度，正是中央解決近年來香港亂象的一套組合拳，香港國安法解決國家安全問題，完善選舉制度解決的是政治穩定和政權安全問題。這次完善香港特區選舉制度最直接、最重要的目的，就是要確保行政長官必須由中央信任的堅定愛國者擔任；確保愛國愛港力量在選舉委員會和立法會中穩定地佔據壓倒性優勢；確保反中亂港分子在任何情況下都無法進入香港特區政權機關，從而為「愛國者治港」提供嚴密牢靠的制度保障。面對這種事關香港憲制秩序的重大政治性、制度性問題，中央不出手是解決不了的，中央果斷及時修改完善香港選舉制度，維護國家統一和領土完整，的確保障了「一國兩制」行穩致遠，符合香港和國家的長遠根本利益。

經過此次完善選舉制度，增強選舉委員會和立法會的代表性，擴大香港社會均衡有序的政治參與，維護香港社會整體利益和根本利益；強化行政和立法之間的有效配合，提高政府治理效能，減少政治爭拗和內耗，使香港特別行政區政府和社會各界人士能夠集中精力發展經濟、改善民生，維護香港的繁榮穩定，香港的前景必將更加美好，香港市民的生活必將更加幸福。