（有片）香港為什麼擁有自己的APEC席位？

打開APEC的成員名單，你會發現一個非常特別的排列：

中國，是正式成員。

中國香港，也是正式成員。

中國台北，同樣在名單之中。

為什麼香港不是以中國代表團的一部分出席，而是擁有自己的席位、代表和發言空間？

答案要從APEC的一個基本原則說起：

它是一個由「經濟體」組成的合作機制，而不是一個只允許主權國家參加的組織。

香港在1991年加入APEC。

當時，APEC成立只有兩年，仍然主要是一個部長和高級官員之間的經濟對話平台。

同一年加入的，還有中國和中國台北。

1997年香港回歸祖國後，香港沒有退出APEC，而是改以「中國香港」的名義，繼續作為正式及單獨成員參與。

也就是說，香港的APEC成員身份，從1991年延續至今。

這要回到上一集提到的關鍵詞 —— 「經濟體」。

APEC主要討論貿易、投資和經濟合作。它關注的是參與者能否制定和執行相關的經濟政策，而不是以主權國家身份進行外交或安全談判。

香港長期實行單獨的關稅制度，擁有高度開放的市場，並以自己的名義參與國際貿易和經濟活動。

香港特區政府表示，香港在1997年後繼續以中國香港名義作為APEC正式及單獨成員，體現「一國兩制」的落實，也反映香港在對外貿易和經濟事務方面的高度自治。

所以，中國和中國香港同時出現在APEC名單上，並不代表兩者具有相同的政治身份。

它反映的是，在APEC這個特定的經濟合作框架下，中國香港可以以單獨經濟體身份參與。

擁有正式席位，並不只是參加領導人會議和拍攝合照。

APEC的工作全年進行，涉及部長、高級官員、政府部門、專家和工商界代表。

中國香港可以參加APEC不同層級的會議，在貿易、投資、能源、中小企業、結構改革、數字化及可持續發展等議題上提出意見，也可以發起合作項目和擔任工作機制的領導職位。

香港工業貿易署負責統籌中國香港參與APEC的工作，並協調其他政策局和部門參與不同論壇。

在工商界層面，每個APEC經濟體最多可以委任三名正式代表和三名替補代表，參加APEC工商諮詢理事會，也就是ABAC，直接向APEC領導人提出商界建議。

香港在APEC中長期關注的議題，與自身經濟定位密切相關。

例如支持以WTO為核心的多邊貿易體系、推動亞太區域經濟融合、減少貿易和投資障礙、提升服務業競爭力，以及協助中小企業進入區域市場。

香港亦曾參與推動中小企業網上爭議解決、能源合作、節能及可持續發展等工作。

這些議題看似技術性很強，背後其實都是香港非常熟悉的問題：

貨物如何更快流動？

服務業如何進入其他市場？

企業遇到跨境糾紛時，如何降低處理成本？

中小企業如何做跨境生意？

香港在APEC中的價值，正是把自身作為國際貿易、金融、航運和專業服務中心的經驗，轉化為亞太合作的建議。

香港是一個高度外向型經濟體，對外貿易、金融和國際市場對香港發展十分重要。

目前，中國香港與其他APEC成員經濟體的貿易，佔香港外貿總值超過八成。

換句話說，香港最主要的貿易夥伴，大部分都在APEC這張桌上。

APEC討論的通關程序、數字貿易、供應鏈、服務業開放和商務人員流動，都可能直接影響香港企業做生意的成本和機會。

因此，香港參與APEC並不是象徵性的國際露面，而是與香港實際經濟利益密切相關。

香港能夠在APEC擁有自己的席位，是因為APEC以經濟體，而不是以主權國家作為成員單位。

香港在1991年加入，1997年後繼續以「中國香港」名義正式及單獨參與。

這個席位帶來的不只是一次領導人會議的入場證，而是一個全年參與亞太經濟合作、提出香港建議、連接區域市場的平台。

但你在新聞中看到的領導人會議，其實只是整個APEC年度工作的最後一環。

下一集，我們將拆解：

一場APEC領導人會議，究竟是怎樣用整整一年準備出來的