美中選變天：反AI浪潮興起　民主黨擬推「超級AI禁令」

香港文匯報訊 美國中期選舉變天，民主黨成功重掌國會參眾兩院。據《華爾街日報》11月5日報道，多名明確主張限制或暫停人工智能（AI）數據中心建設的民主黨候選人高票當選，多地相關公投亦獲得壓倒性通過。政治版圖逆轉的背後，實則反映出美國民眾對數據中心瘋狂擴張的強烈不滿。報道指出，民主黨計劃出台更嚴格的限制措施，以遏制AI產業擴張。但當前AI基礎設施投資已成為推動美國經濟增長的主要引擎，此舉預料將為美國經濟帶來下行風險。

據民調機構SSRS調查，約56%選民將「數據中心」視為影響其國會選舉投票的關鍵因素。在參議院選舉中大勝的民主黨候選人，包括得州的塔拉里科、密歇根州的賽義德及南卡羅來納州的安德魯斯，均曾猛烈抨擊對手支持數據中心，並主張出台聯邦限制措施。

「大規模AI地震的開端」

得州候任州長伊諾霍薩在競選期間形容，該州已成為數據中心野蠻生長的「狂野西部」。她明確承諾上任後將終結這一局面，並呼籲在州議會通過新的監管法規前，全面暫停數據中心建設。連任的得州民主黨眾議員卡薩爾則直言，「反對數據中心的浪潮是選舉最核心的議題之一」，反AI情緒將主導未來的選舉走向。他警告今次選舉僅是「一場更大規模AI地震的初始震顫」，並預言這場地震最終將顛覆美國政治。

專家：建設熱潮勢降溫

數據中心是支撐AI算力的核心基礎設施，但其運作消耗龐大電力與水資源，並直接推高當地居民的生活成本。俄亥俄州逾10個城鎮投票決定叫停或限制新項目；堪薩斯州、佛羅里達州和加州的多個城鎮也通過類似禁令。阿拉斯加州環境科學家德尚直言，「我只是盡量把票投給每一位反對數據中心的候選人。」

報道指出，AI產業正實質性支撐美國經濟，而這股「反AI基建」浪潮，對美國經濟的影響不容小覷。投資銀行高盛預計，今年AI投資將佔美國國內生產總值（GDP）的1.9%，AI投資貢獻佔比創下十九世紀鐵路熱潮以來的最高水平。

另據求職平台領英預估，從2023年至今年9月底，美國有75萬個新增就業崗位與AI相關。美國建築與承包商協會首席經濟學家巴蘇指出，在住宅和寫字樓等其他商業地產建設收縮之際，數據中心一直是建築支出的主要動力，但「未來兩年，數據中心建設熱潮將明顯降溫」。

知情人士透露，AI行業巨頭OpenAI高層已開始商討，選舉結果是否意味該公司必須調整明年數據中心的容量預期。AI初創企業Anthropic此前曾警告投資者，在美部署「大量算力」存在風險，暫停令可能延遲或阻止其設施建設。風險投資者格斯特納在播客中直言，在「藍色浪潮」衝擊下，美國明年約有25%至35%的數據中心擴建可能面臨風險，AI基礎設施這條投資主線將變得非常艱難。

民主黨擬推「超級AI禁令」 叫停開發超越人類系統

美國民主黨在中期選舉奪得參眾兩院控制權後，擬推動永久禁止開發及部署「超級人工智能」的法案，違規企業決策人員或獨立行事者最高可判囚20年，刑罰與非法研製核武相若。

法案由無黨籍參議員桑德斯及民主黨眾議員卡薩爾提出，將超級人工智能定義為在大多數領域或任務的認知表現超越人類，或有能力策劃並執行剝奪人類主導權的系統；禁令亦涵蓋能避過關機指令、自行改進功能、未經授權進入受保護網絡，或協助提升核武、生物及化學武器設計能力的系統，開發、部署、持有或資助均在禁止之列。

全天候監控前沿模型

法案建議成立聯邦「人工智能部」，由總統任命部長並設立專家諮詢委員會，全天候監控前沿模型；法案生效後，訓練所用運算量達「10的25次方」的先進系統，須暫停訓練及微調，直至新部門配齊人手並訂立安全規則，其後受規管模型在部署前仍須獲批。

違規企業可被撤銷開發或分發先進人工智能模型的許可，並面臨知識產權及資產被沒收，被形容為等同被判「死刑」；非決策人員若罔顧風險違反指定條文，可被禁止在人工智能行業工作10年。法案亦要求美方尋求國際協議，防止超級人工智能在其他國家開發，並將人工智能運算設備出口管制列為可能措施。