香港文匯報訊 美國中期選舉變天,執政共和黨遭遇驚人慘敗。美聯社於當地時間11月4日凌晨推算,民主黨已取得國會參議院和眾議院控制權,尤其多個傳統偏向共和黨的紅州均由民主黨籍參議員候選人「翻藍」。中期選舉被視為美國政府兩年施政的成績表,今次共和黨慘敗,令總統特朗普成為跛腳鴨政府,預計餘下兩年任期施政勢將舉步維艱。
美國參議院共有100名議員,任期6年,每兩年改選約三分之一席位,今屆中選有35席舉行選舉。選前共和黨擁有53席,民主黨佔47席,民主黨需淨增4席才能取得參院控制權。相較選情相對明朗的眾議院,參院有至少7席的兩黨候選人在選前民調中競爭激烈,這些席位所在州份被視為關鍵搖擺州,當中包括不少傳統紅州。
隨着計票結果陸續公布,民主黨在參院不單跨越過半數所需的51席,更至少奪得54席。多個紅州的參院席位紛紛翻藍,其中最令人意外是在共和黨鐵票倉南卡羅來納州,現任參議員達琳不敵民主黨候選人安德魯斯。今年7月,南卡州共和黨籍參議員格雷厄姆去世,該州州長其後任命達琳接替兄長完成剩餘任期,達琳也獲得特朗普背書,最終卻輸掉選戰,令共和黨措手不及。
在北卡羅來納州,民主黨籍前州長庫珀贏得聯邦參議院議席,擊敗共和黨對手邁克爾。得州民主黨籍參議員候選人塔拉里科擊敗共和黨籍候選人帕克斯頓,成為得州自1988年以來首名民主黨籍聯邦參議員。堪薩斯州更誕生近百年來首名民主黨籍聯邦參議員,當地教會牧師漢密爾頓擊敗現任共和黨籍參議員馬歇爾。在艾奧瓦、俄亥俄與緬因州翻盤後,民主黨已確認重奪參院控制權。參院民主黨領袖舒默直言,美國人正在投票支持變革。
誕首位非裔眾院議長
至於眾議院改選的全數435個議席中,美聯社當地時間4日凌晨推算,民主黨已取得過半數門檻的218席,大幅領先共和黨,一舉重奪眾院。眾院民主黨領袖傑弗里斯將擔任下一任國會眾院議長,成為美國歷來首名非裔眾議長。他在勝選演說中強調:「美國回來了,從東海岸到西海岸,美國人民已清楚表明,他們受夠了極端主義、受夠了貪腐。」民主黨籍前總統奧巴馬亦在社媒上發聲,稱美國人民發出明確信息:希望政治能凝聚人心而非製造分裂。
特朗普:願與民主黨合作
眼見共和黨料面臨慘敗,總統特朗普3日晚發文,宣稱敗選是因自己名字不在選票上,否則共和黨可取得壓倒性勝利。他隨後接受《紐約時報》訪問時,表示自己會接受中期選舉的結果,「我們將與民主黨人合作,我們期待與他們共同開展工作,我們很可能會達成一些共識。」
不過特朗普宣稱,不論選舉結果和國會組成如何,他都對未來兩年推行施政綱領充滿信心,堅稱即使國會試圖阻撓,以保守派大法官為主的聯邦最高法院,仍賦予今屆政府在聯邦內部行使廣泛行政權的資格,若民主黨試圖通過國會限制其權力,他將尋求進一步擴大行政權力適用範圍,在明年推進多個聯邦領域的既定議程。
在選舉結果塵埃落定前,也有白宮官員向美媒稱,白宮內部對選舉結果並不服氣。該官員說,美國總統仍擁有強大權力,可做到很多事情,待伊朗衝突解決、美國汽油和柴油價格下降後,今次投票給民主黨的選民都會患上「嚴重的買家悔恨症」。
移民 關稅 伊戰 成共和黨3大致命傷
今次中期選舉形同全美對總統特朗普執政表現的公投。儘管特朗普聲稱其名字若在選票上,共和黨可取得壓倒性勝利,但美媒指共和黨慘敗的事實證明,美國民眾對特朗普的關稅政策、伊朗衝突和移民政策的不滿情緒急劇擴大,選舉結果也證明他奉行的經濟民粹路線行不通,反令低迷的經濟成為共和黨人政治包袱。
彭博社分析稱,特朗普重返白宮時承諾平抑物價、遏制通脹升溫,但通脹高企及伊朗衝突推高能源成本,反而讓美國民眾承受沉重壓力。特朗普宣稱各項政策讓美國恢復國際影響力和經濟活力,但他的支持度始終停留在約30%,是美國歷來最不受歡迎的總統之一。今屆中選期間,特朗普頻繁助選,希望為共和黨提振聲勢,但選舉結果似乎表明,他的助選反而可能拖累共和黨選情。
「特粉」選民變節
不少選民都對特朗普的施政感失望。弗吉尼亞州61歲選民萊弗說,他在2016年前一直是共和黨支持者,但如今他非常關心油價,加上看到共和黨變成特朗普的一言堂,感到非常不滿,「我想我再也不會投給共和黨。」62歲居民湯姆也表示,他的投票等同於給現任政府的反對票,「特朗普聲稱想要諾貝爾和平獎,自己卻挑起衝突,顯然也不懂得關稅究竟如何運作。」
美媒指出,美國經濟雖有人工智能(AI)投資熱潮支撐,但高企的通脹侵蝕勞工薪酬,就業市場未見起色,與特朗普承諾增加就業機會等說法落差鮮明。今次共和黨選舉受挫,足以反映特朗普的經濟政策不得人心。
美國智庫經濟創新組織對美國勞工的民調也發現,受訪者對特朗普政府的經濟表現評價欠佳,其關稅政策全然不受歡迎,政府入股美企等政策也不獲認可。經濟民粹主義通常指不顧主流經濟學家建議,只顧迎合民意,但特朗普政府的經濟政策既得不到經濟學家認可,也得不到選民的心。
特朗普未來施政全面受掣肘
隨着民主黨全取美國國會兩院,總統特朗普未來兩年的施政將處處受到掣肘。英國《衛報》等傳媒分析,新一屆國會任期明年1月開始後,民主黨可利用國會多數議席優勢,阻擋特朗普提名的法官與內閣人選、阻撓部分立法議程,甚至可能對特朗普發起調查,也不排除提出彈劾程序。
分析指出,如今共和黨不可能在沒有民主黨支持下通過任何立法,民主黨佔多數的眾議院也可調查特朗普政府,要求其就特定事務提供相關文件和政策,還可對高級官員持續進行國會審查。參議院負責確認內閣官員、聯邦法官、駐外大使等重要職位提名,民主黨控制下的參議院,完全可阻止或拖延特朗普的多項任命,迫使白宮就相關立法與民主黨展開談判。
《紐約時報》早前報道,即將成為眾院議長的傑弗里斯已計劃在擔任議長後,盡快將多項立法遞交議會審議,包括終止特朗普的「對等關稅」政策,恢復國會對貿易政策的決定權,以及施壓特朗普政府結束對伊朗軍事行動,或要求其就繼續軍事行動尋求國會授權。
針對特朗普及其家族涉嫌貪腐的調查也提上日程。眾院監督與政府改革委員會民主黨首席議員加西亞已表示,委員會調查重點會圍繞特朗普及其家族的不當獲利,包括大量加密貨幣以匿名方式流入政府和特朗普家族的現象。
至於彈劾特朗普的可能性也無法排除。在特朗普首個任期內,民主黨人在2018年中選奪回眾院,其後兩度彈劾特朗普,但都未在共和黨掌握的參院中過關。按照美國法律,眾院通過針對總統的彈劾條款後,實際彈劾需獲三分之二參議員支持,才能將總統定罪並免職。這也意味民主黨人若想彈劾特朗普,仍需在參院爭取部分共和黨人支持。

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