香港文匯報訊 歐洲各國近年公共財政捉襟見肘,加上人口迅速老化,衝擊依賴政府財政的退休金制度。龐大的退休金推高政府債務,變相削減歐洲各國在國防、基建和教育等領域的投資。美國《華爾街日報》指出,歐洲多國民眾已習慣上繳約半數薪酬,換取60多歲後享受由國家資助的優渥退休生活,然而這項長期被視為理所當然的福利制度正瀕臨瓦解,法國的情況尤其嚴重,當地再提高法定退休年齡已不可避免,長者與年輕世代衝突加劇,民怨尤其強烈。
歐洲各國的退休金制度大多採取「用多少付多少」,即職工退休後直接領取依據過往薪資計算、由稅收支付的退休金。如今二戰後的嬰兒潮世代逐漸踏入80歲,加上歐洲生育率普遍下降,現有勞動人口的稅收已不足以支付長者的退休金。歐洲各國政府只能將退休金佔國家財政預算的比例一再上調,在經濟下行期間,這一壓力愈來愈重。
法公共債務9年增逾12萬億
法國的法定退休年齡為62歲至64歲,退休生活被當地民眾視作開啟休閒優渥的「第二人生」。然而法國政府眼下債台高築,愈來愈難如約履行退休金。法國今年公共債務已攀升至3.6萬億歐元(約31.6萬億港元),遠高於總統馬克龍2017年當選時的2.2萬億歐元(約19.3萬億港元)。法國政府最近的報告還顯示,法國教育部約三分之一的預算需用於支付退休公務員退休金,內政部退休金開支也佔部門總預算約30%。
法國財長萊斯屈爾直言,從科學角度出發,依照法國現時人口結構,進一步提高退休年齡是必然之舉,「人口統計學是一門永不會說謊的科學,若今天民眾生育意願偏低,20年後法國就不可能憑空增加勞動人口。」彼得森國際經濟研究所非常駐高級研究員吉爾克加德也指出:「如果不處理退休金制度日益擴大的財政缺口,法國就不可能實施必要的預算整頓措施。」
歐洲多國近年也面臨退休金危機,2010年代的歐債危機期間,由於政府借貸成本大幅攀升,希臘、意大利、西班牙及葡萄牙被迫推動各類削減退休金措施。其中意大利2011年將退休年齡提高至67歲,其後退休年齡均與當年的國民平均壽命對應。西班牙延長計算給付的薪酬採計年限,希臘更大幅削減多達40%退休金。
年輕人反對壓榨勞動力供養長者
歐洲多國出手改革之際,法國的改革卻面臨阻力。馬克龍2023年推動將退休年齡從62歲逐步提高至64歲的法案,遭多黨聯合反對,當局被迫繞過國會強行推動,引發長達數月的罷工潮。今次法國騷亂中,民眾對社會福利制度可持續性的擔憂,也是激起民怨的核心之一。長者反對削減退休金,年輕世代反對壓榨現有勞動力供養長者,這種社會默契被打破,也令法國的社會矛盾愈演愈烈。
在這場蔓延的退休金危機中,晚年失業群體最受打擊。61歲的法國人卡隆表示,她必須等到63歲才能領取部分退休金,如今她連續面試7次仍未獲得工作,令她頗為擔憂生計,「我已為這套制度繳納大筆費用,理應有權領取足以維持生活的退休金。結果我卻可能流落街頭。」
法學生不滿改革措施 揚言重啟封鎖校園
香港文匯報訊 法國連續3個周末爆發大規模示威,最初源於中學生為抗議學習環境惡化,以及教育資源分配不均。法國總統馬克龍呼籲以平靜方式恢復課堂教學,並稱「已聽到年輕人的聲音」。同時,法國政府2日宣布一系列旨在回應示威學生訴求的措施,包括更換大學錄取平台,以及提供用於翻新校舍的貸款。
然而學生們認為這些方案的力度遠遠不夠。學生團體「Lyceens!」(中學生們!)負責人蘇爾扎特認為,政府方案不僅未解決高等教育名額短缺的問題,縮減班級人數的計劃也僅限高一,「我們要求的是覆蓋所有年級,總統根本沒聽我們的,這不過是表面光鮮的障眼法,實則什麼實質內容都沒有。」
蘇爾扎特表示,學生結束為期兩周的假期後,當地時間2日將封鎖部分高中,且翌日起將持續擴大封鎖規模,該團體將全力支持相關行動。
此外,法國學生工會「學生聯盟」發言人布爾巴赫也已於上月31日表示,11月3日和5日將有針對大學和高中的封鎖行動。分析指出,由於法國正面臨經濟衰退風險與龐大債務壓力,政府通過增加額外支出來安撫學生的施政空間,其實相當有限。
示威浪潮蔓延瑞士 街頭罕爆暴力衝突
香港文匯報訊 歐洲青年示威浪潮蔓延至瑞士,蘇黎世和巴塞爾兩個城市在剛過去的周末晚間均發生街頭抗議活動,警方在驅散示威人群過程中動用水炮、催淚彈和橡膠子彈。
蘇黎世警方表示,當晚抗議者有數百人,他們響應社媒上的號召,晚上約10時半聚集在市中心。抗議者最初以萬聖節裝扮上街,但隨後演變為暴力衝突,抗議者向警方及急救人員投擲煙花、瓶子和石塊等物件,當地一些商店和公交站點也遭破壞。巴塞爾也有約150人聚集,並在聖約翰區點燃垃圾桶和金屬路障。警方隨後採取強力驅散措施,包括出動水炮車,並發射催淚彈和橡膠子彈。
今次瑞士示威中,抗議者喊出「我們也受夠了,瑞士也一樣」、「讓火花跨越邊境」和「升級鬥爭」等口號,明確響應法國、德國等地由Z世代發起的示威運動。示威組織者在社媒上表示,民眾已對不斷上漲的房租、持續攀升的醫療保險費用感到厭倦。
瑞士以政治穩定社會和諧著稱
分析指出,瑞士境內發生如此規模的暴力街頭抗議相當罕見,因該國以政治穩定和社會和諧著稱。今次民眾與警方發生直接的激烈衝突,甚至出現縱火、設置路障的場景,打破其社會秩序良好的形象。

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