金發局倡銀行同業結算邁向全天候　研擴非銀行機構接入支付系統

香港文匯報訊（記者 陳鍵行）「香港金融科技周×StartmeupHK 2026」主論壇今日（2日）起一連兩日於香港會議展覽中心舉行。香港金發局新業務委員會委員Peter Brewin今日在活動的金發局報告發布環節表示，香港應研究延長銀行同業支付結算系統邁向全天候發展，並研究擴大合資格非銀行支付服務提供者參與核心支付系統的機會。他亦認為，香港應連接更多國際支付網絡，鞏固國際支付樞紐地位。

Peter Brewin表示，香港應延長銀行同業支付結算系統的運作時間，推動系統實現7/24小時運作。他指出，支付行業不會停止營運，香港亦需要確保支付服務能夠全天候運作。

他又指出，香港擁有世界領先的核心支付基礎設施，惟部分支付服務提供者仍未能充分使用。他認為，香港應研究擴大合資格非銀行支付服務提供者以及國際支付服務參與核心支付系統的機會，並便利國際支付服務提供者使用香港支付基建，以支持金融科技企業及中小企發展。

在香港與其他國家及地區支付網絡連接方面，Peter Brewin表示，香港應確保支付生態系統具備多元選擇的靈活性（Optionality），讓企業按自身需要選擇不同的跨境支付方式及技術方案。他強調，「我們不希望香港成為單一平台市場」，而應推動雙邊支付通道與國際多邊支付網絡互聯互通，接入不同國際支付系統。

他以航空樞紐作比喻，指出一個樞紐能夠連接的航線越多，其價值便越高，亦會吸引更多旅客使用。支付系統同樣如此，當香港連接更多國際支付網絡，便能吸引更多企業透過香港進行交易。

在人工智能支付方面，Peter Brewin表示，隨着代理式商貿及代理式支付發展，跨境數據流通及身份認證將日益重要。他指出，香港不能只建立服務本地市場的身份認證系統，亦需要研究跨境身份認證機制，讓全球企業能夠在香港開展業務及進行支付交易。此外，香港亦需要研究人工智能代理的身份識別，以及人工智能時代的身份認證安排。

他又指出，若香港能夠建立以自身為核心的支付生態系統，將有助促進銀行同業結算、資本市場及貿易融資發展，並完善企業財資管理服務，尤其有助支持中國內地企業拓展國際市場。

金發局同日發布《金融科技賦能：推動香港發展成為領先的數碼支付樞紐》報告，提出的五項政策建議包括：

• 優化監管協調及實施相稱監管：研究建立由牽頭監管機構統籌的協調機制及「統一受理中心」，簡化涉及多個監管機構的牌照申請程序，並對銀行及非銀行支付服務提供者進行全行業風險評估，推動按業務功能及風險程度實施監管。
• 強化核心支付基礎設施：研究延長即時支付結算系統的運作時間，邁向全天候結算服務，並在落實及評估相關監管改革後，檢視擴大合資格非銀行支付服務提供者參與核心支付系統的可行性，同時維持審慎監管及營運保障。
• 善用數字資產及代幣化技術：推動Ensemble項目由概念驗證及沙盒試驗，逐步發展為建基於統一帳本的常設生產級基礎設施，研究分布式帳本系統的交收終局性，並協調代幣化貨幣及資產的技術、法律和營運標準，促進與傳統支付系統互通。
• 建立跨境信任基礎設施及推動人工智能代理支付：加強「數碼企業身份」在大灣區及國際市場的互通，研究設立由監管機構監督的制裁名單篩查平台，並善用GenA.I.沙盒++，制定涵蓋代理身份、授權、交易可追溯性、責任分配及爭議處理的人工智能代理支付標準。
• 發揮多軌道及多貨幣超級聯繫人作用：根據市場需求及技術可行性，研究與更多司法管轄區建立雙邊及多邊支付互聯安排，加強不同支付及結算系統的互通，支持代幣化貨幣、離岸人民幣業務與傳統支付渠道並行發展。