(香港文匯報記者 曾立本)由中國主辦的第九十四屆國際刑警組織全體大會,已定下月30日至12月3日歷史性首度在香港舉行。中央政府於今年初成立「第九十四屆全體大會組委會」,下設秘書處及各工作組,統籌全體大會各項籌備工作。香港特區政府高度重視辦會工作,設立三層指揮及協調架構,包括由政務司司長主持的督導委員會、保安局局長領導的跨部門工作小組及警務處處長帶領的警隊籌備工作小組。在警隊籌備工作小組秘書處負責統籌工作的警務處助理處長(刑事)鍾詠敏近日在接受香港文匯報專訪時表示,警務處會全力以赴做好各項統籌工作及行動部署,確保會議安全、有序及穩妥地舉行,目前大部分工作已進入實踐和演練階段,「我們會藉着這場警務會議,向全球說好中國故事、說好香港故事、說好香港警察故事,展現香港在『一國兩制』下取得的成功。」
國際刑警組織是全球覆蓋範圍最大、成員國數量最多、代表性最廣的國際執法合作組織。在香港回歸祖國後,「國際刑警中國香港」正式成為中國國家中心局的支局。國際刑警組織全體大會是國際刑警組織的年度盛事,196個成員國的警隊首長及政府高層合共逾千人將透過全體大會聚首一堂,共商警政、促進合作,推動全球攜手打擊犯罪。
展現港警與各地合作決心
鍾詠敏表示,第九十四屆國際刑警組織全體大會是國家繼1995年(第六十四屆)和2017年(第八十六屆)兩度在北京成功舉辦後,第三次承辦這項國際盛會,更是歷史性首次在香港召開,讓世界見證香港在祖國的堅實支持下由治及興的新景象,具有里程碑意義。藉此向全球展現香港在「一國兩制」下取得的成功,讓香港透過大會這個國際舞台繼續發揮「超級聯繫人」的作用,積極強化與不同國家和地區的合作、共同維護全球和區域安全,展現國家對國際警務合作的擔當作為。同時,亦展示出香港警隊的專業性,以及香港警隊積極與世界各地執法機關通力合作的決心。
體現港在「一國兩制」下取得成功
她表示,國際刑警組織全體大會首度在港舉行不但鞏固了香港「亞洲盛事之都」的地位,更體現香港在「一國兩制」下取得舉世公認的成功,以及香港舉辦大型活動的專業能力。因此,這次全體大會不僅僅是一場警務會議,更是一個增進國際對國家及香港了解,說好中國故事、說好香港故事,以及說好香港警察故事的機會,「全球警政領袖都匯聚香港,因此必須充分利用這個難得的機會,在會議期間積極透過雙邊或多邊會議尋求和落實合作機會,包括在案件協查、聯合行動和人員培訓等領域上。」
香港警隊肩負統籌今屆全體大會的重任,相關籌備工作早於2023年展開。鍾詠敏表示,警隊代表團於去年11月到達摩洛哥考察第九十三屆全體大會,參考經驗以細化籌備工作。警隊又成立了由警務處處長領導的警隊籌備工作小組,下設由助理處長(刑事)主持的秘書處、由副處長(行動)主持的保安及社區管理組,以及由刑事及保安處處長主持的活動管理組。管理組下設多個工作小組,涵蓋籌辦工作不同範疇,包括活動相關的場地租務與設置、儀式流程、餐飲安排、禮賓接待、周邊活動、宣傳推廣,以及整體安保及交通管制等工作。
鍾詠敏介紹,目前各項籌備工作進展理想,大部分已進入實踐和演練階段,「與所有重要的大型活動和安保行動一樣,警隊會不斷進行風險評估,並確保有足夠警力面對不同情況。」
她指出,這次活動的主辦方是國際刑警組織,因此亦會與其安保人員保持緊密合作,確保全體大會安全順利進行,「我們更會做好高水平接待工作,讓各國代表團賓至如歸,體會香港的繁榮安定和『一國兩制』的成功。」
「耳聞目睹勝過千言萬語,各國同行親臨香港,定必能感受到國家及香港社會發展、治安水平以及香港警隊的專業高效,包括透過我們細緻的辦會工作、接待工作,例如盡力照顧不同文化的餐飲需求。」鍾詠敏表示,香港警隊還會善用這個十分難得的機會,在不同環節和場景中滲入介紹中國、香港特區及香港警隊元素,既包含傳統文化、人文素養,亦展現科技發展及中西薈萃的香港特色。
積極參與國際警政合作 地位及工作獲國際認同
作為國際刑警組織中國國家中心局的香港支局,香港警隊一直透過國際合作,應對網絡犯罪、金融詐騙和跨國有組織犯罪的新興威脅。
警務處助理處長(刑事)鍾詠敏表示,香港警隊一直積極參與國際警政合作,除了長期派駐人員至國際刑警組織總部及各區域辦事處外,亦在不同專項工作小組中擔任領導職務,積極參與國際刑警組織舉辦的各類會議和行動,並舉辦網絡罪行、商業罪案和財富調查等國際性課程,同時邀請其他警隊參與,互相分享經驗,反映香港警隊的地位及工作獲得國際認同。
「FRONTIER+」共同打擊網絡洗錢罪行
她舉例指,警方網絡安全及科技罪案調查科總警司現時是國際刑警組織全球網絡罪案專家組主席,同時也是亞洲及南太平洋科技罪案聯合行動工作組副主席;商業罪案調查科聯同多國反詐騙中心,倡導及成立反詐騙跨境合作平台「FRONTIER+」,共同打擊詐騙、與網絡相關及洗黑錢的罪行等。
她強調,香港警隊未來會繼續與不同地區及國家的執法機構合作,打擊跨境罪行,展現香港警隊對國際警務合作的擔當和專業能力。
憑「早準備」「勤演練」「重溝通」克服挑戰
國際刑警組織全體大會首度在香港召開,要接待包括世界各國警政系統最高層官員在內的逾千名嘉賓,做到極致細緻是一項不小的挑戰。香港警隊籌備工作小組秘書處負責人、警務處助理處長(刑事)鍾詠敏表示,香港警隊擁有的優勢正是「一國兩制」的優勢,既有國家的強大支持,包括國際影響力;同時,香港作為國際都會,亦擁有豐富的內聯外通經驗,「香港警隊一直在『一國兩制』下,以中國國家中心局的一個分局形式直接參與國際刑警組織工作,包括長期派遣人員駐守國際刑警組織,因此我們對國際刑警組織的運作有一定的理解,也是我們今次辦會的有利條件。」
「要求各項安排極致細緻」
鍾詠敏坦言,這次國際刑警組織全體大會為期4天,作為會議承辦方需負責會議流程編排、會場規劃設計、禮賓安排及膳食保障等工作,對警隊而言是新的工作範疇,「國家、香港特區政府以至香港警隊力求完美,要求各項安排都達到極致細緻,亦是令我們費盡心思的挑戰。」憑着「早準備」、「勤演練」、「重溝通」三大方向,終成功克服挑戰。
她憶述,警隊於三年多前得悉國家申辦國際刑警組織全體大會,並在香港舉行時便已提早準備。為確保規劃工作到位,警隊亦針對不同範疇的工作進行訓練、演練、綵排,透過實踐測試,「勤演練」地優化各項工作方案。
良好的溝通更是「重中之重」,警隊成立了籌委會秘書處,與國家公安部及國際刑警組織建立溝通平台,做好交流、籌備和溝通工作,同時準確掌握國際刑警組織以及國家作為承辦國的要求,傳達至香港各部門及警隊各單位,並定時向中央人民政府和國際刑警組織講解工作計劃和進度。
加強各國警務合作 應對跨境犯罪
對有西方反華勢力借香港舉辦國際刑警組織全體大會,抹黑污衊中央和香港特區政府,鍾詠敏強調,根據國際刑警組織章程,國際刑警組織不會從事政治活動,因此是次全體大會唯一目的是構建平台加強各國警務合作,共同應對各種跨境犯罪活動;「對於一些別有用心的勢力的政治操作,實在令人遺憾,但絕不會動搖香港在國際刑警組織框架下維護法紀、打擊罪行的決心。」
鍾詠敏深信全體大會期間各國代表和外國來賓,會親身感受到香港的社會發展、治安水平和香港警隊的專業能力,尤其讓一些未必太熟悉中國或香港的來賓親身了解國家和香港的發展情況,加深他們對國家和香港的認識。

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