(香港文匯報記者 張弦)香港第一個五年規劃濃墨重彩地勾勒醫療衞生發展藍圖,其中一項主要指標是實現人口對應醫生的比例,預計由2025年每千人口的2.25上升至2030年的2.43。醫護人手也是近期的熱門議題,香港特區政府醫務衞生局局長盧寵茂接受香港文匯報專訪時指出,隨着人口老化,長者使用醫療服務的需求不斷增加。局方透過第一個醫院發展計劃,提升醫療硬件數量和質量,同時亦持續培訓和招聘醫護人員。對於近期坊間流傳「護士畢業就(立即)失業」的不實說法,他強調醫管局的招聘「從無停過」,應正確理解為「護士畢業就專業」,希望護士畢業生由學生變成真正專業的護士。
盧寵茂表示,香港的人均壽命在全球名列前茅,甚至可以說是全世界第一。隨着人口老化,長者使用醫療服務的需求不斷增加,慢性疾病也相當普遍。他舉例說,65歲以上長者使用醫療服務的機會,大約是65歲以下市民的4至5倍。因此政府要一直提升醫療服務水平,在提升醫療服務質量的同時,局方要推動兩項工作:第一項是硬件,即第一個醫院發展計劃,該計劃有16個項目,目標將醫管局轄下公立醫院病床數目提升至3.5萬張,增加約17%;手術室增加至約360間,增加約44%。
大量新設備提供最先進療法
這些硬件建設會在2031年陸續落成。部分項目已落成,例如廣華醫院第一期擴建、葵涌醫院擴建,以及已投入服務的啟德醫院。盧寵茂指出當這16個項目在2031年全部落成啟用,醫療方面的硬件不僅數量提升,質素亦會提升,大量設備更新,可以提供最先進的治療方法。
除了硬件,醫療軟件也非常重要,盧寵茂表示,醫療照顧必須由專業醫護人員提供,病床增加17%、手術室增加44%,人手亦要相應配合。局方一直在培訓和增聘人手,他舉例指護士方面,局方亦加大培訓的力度。對於近期流傳「護士畢業就失業」的說法不正確,因為局方在不斷提升硬件的同時亦會持續招聘。
料2030年全港缺8700護士
根據醫療專業人力估算,公立醫院連同私營市場一起計算,2030年全港護士缺口大約有8,700人,雖然數字隨着局方加強培訓而減少,但預計到2040年,仍然有6,000名護士的缺口。盧寵茂表示,全港有約7.6萬名護士,只有不到3萬人任職於醫管局公立醫院,其餘分布在私家醫院、社區護理、院舍、健康機構,也有護士選擇做醫院管理服務、藥廠等工作。盧寵茂強調醫管局2024/25至2025/26年度,招聘人數增長20%,整體護士人數不斷上升,「所以不應該講『畢業就失業』,應該要說『畢業就專業』,希望護士畢業生由學生變成一個真正專業的護士。」
籌備新醫學院 應對醫生缺口
醫生方面,盧寵茂表示,從2009/10年度至今,香港兩間醫學院的醫生收生名額已增加超過一倍,由原本每年320人提升至650人,同時第三間醫學院的籌備工作已開始,以應對醫生人力缺口。盧寵茂表示,香港人均醫生比例一向偏低,每千人口只有2.25名醫生。透過提升現有兩間醫學院收生額,預計到2030年比例可以達到2.43,相信引入非本地培訓醫生,以及第三間醫學院落成,將來人均醫生比例會更理想。
港人病歷通灣區 有利後續治療
(香港文匯報記者 張弦)近年來,有不少港人北上求醫,新一份施政報告指出,香港特區政府會進一步促進私營醫護存入電子健康紀錄、擴大跨境醫療紀錄互通。香港特區政府醫務衞生局局長盧寵茂表示,不少香港市民在大灣區生活、工作、養老,病歷能跨境流通很重要,「特別是長者較多患有慢性病,如果在不同醫療機構看病,過往病歷、用藥紀錄,對後續治療很重要。」局方利用醫健通作為跨境電子病歷互通平台,由病人掌握自主權,經過本人確認同意,就能將病歷攜帶跨境。
盧寵茂表示現在已結合長者醫療券大灣區試點計劃,有21間內地醫療機構能看到北上病人的香港病歷。另外亦開展病歷「南下」,已有3間內地醫療機構將港人在內地就醫的資料,上傳到港人的醫健通系統檔案內,香港醫護人員可以查閱其相關檢查紀錄。盧寵茂亦指出,跨境數據流通符合兩地的數據規管要求,採取點對點指定機構加密傳輸,只有病人本人選擇攜帶資料,系統才能傳送該名病人的部分資料到內地和香港,以更有效保障數據安全。
五年規劃提出建設具全球影響力的醫療創新樞紐。盧寵茂表示,發展國際醫療創新樞紐關鍵在於創新藥械。現代醫療發展一日千里,很多過去難以治療的疾病陸續有新藥治理或控制病情,癌症也有更好、更精準的藥物。新藥與醫療器械要真正應用在臨床上,牽涉到兩個層面:第一要做臨床試驗,有足夠數據證明藥物或器械的療效與安全性;第二是根據各地法規完成審批註冊,確保市民可以安心使用。
盼河套打通跨境樣本數據流通
盧寵茂指出,河套香港園區的粵港澳大灣區國際臨床試驗所以及深圳園區的粵港澳大灣區國際臨床試驗中心,即「一所一中心」的設立目的是提升臨床試驗能力,幫助生物醫藥企業加快臨床試驗,驗證藥物的安全與療效,充分利用好大灣區發展。盧寵茂續指內地創新藥研發進步飛快,香港兩所大學的臨床試驗質量非常高,臨床試驗數據等受國家與國際認可,但香港只有750萬人口,病例數有限,透過「一所一中心」攜手合作,利用大灣區8,800萬的人口,推動大灣區多中心臨床試驗。
五年規劃提出深化河套臨床研究「一所一中心」創新協同,推動粵港澳大灣區臨床試驗倫理審查機制統一標準,2030年前實現互認、簡化或單一審查。盧寵茂表示目標是實現一次倫理審批,適用大灣區多中心試驗,後續臨床數據、人體樣本可以統一處理,「希望河套成為『政策通道』,打通跨境樣本、數據的流通。未來將吸引藥企首選在河套開展創新藥械的臨床試驗,讓大灣區成為創新藥械研發與應用的最好地方。」

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