香港安老新政來了！增8000個長者護理名額　外籍家居照顧員明年試行

（香港文匯報記者 鍾靜雯、張弦）香港第一個五年規劃強調要共建豐盛樂齡社會，並圍繞「老有所養」、「老有所為」兩大方向全面優化安老政策，目標在2030年底增加8,000個長者資助長期護理服務名額至約77,500個，亦會通過推動長者參與社會事務、支援長者就業等，鼓勵長者發揮他們對社會的積極作用。2026年施政報告進一步推出相關措施，包括試行輸入具備較高護老技能培訓水平及經驗的外籍家居照顧員，滿足居家長者照顧需要；推行為期三年的「青老導師計劃」，建立青老互助網絡；今年年底前推出樂悠咭手機版等，並會預留一億元推出「安老科技推廣計劃」，加快完善產品並惠及市民。

香港第一個五年規劃對於香港建設樂齡社會提出多項目標，包括提升長者照顧服務容量、促進跨境養老、加強推廣積極養老觀、促進長者融入社區、支援長者就業、壯大銀髮產業主體與規模及完善銀髮服務標準等。

照顧員工資或高於外傭

施政報告同步提出多項具體措施，包括參照現有輸入外籍家庭傭工制度，試行輸入具備較高護老技能培訓水平及經驗的外籍家居照顧員，滿足居家長者照顧需要。政府消息人士指，相關內容目標在明年公布，目前構思是相關照顧員在來源地已接受指定培訓，聘用途徑與一般外傭相同，市民可通過各中介公司尋找，但工資有機會較一般外傭高。

政府並計劃繼續增加院舍設施和優化相關服務，包括新增5個長者鄰舍中心，預計每年服務約5,000人；新增3家安老院，可提供約400個宿位。政府消息人士表示，這3家安老院的位置位於啟德、九龍灣及秀茂坪。

推手機版樂悠咭 即時記錄出行數據

今年年底，政府將推出樂悠咭手機版，讓長者可選不拿實體卡，亦可享用「兩蚊兩折」，並會探討用該平台向長者推送信息。消息人士透露，以往長者拍卡，出行數據只在晚上上載至八達通伺服器，新推出的手機版則可即時上傳至伺服器，有助警方加快尋回迷路長者。消息人士又提醒，手機版須用「智方便」認證，實體卡和手機版只能二選其一，但使用者能反覆選擇是否轉回實體卡。

此外，為便利香港長者到大灣區內地城市就醫，政府會研究將「長者醫療券大灣區試點計劃」服務點延伸至現時該計劃下醫療機構的「社康中心」，並增加試點醫療機構。

另一方面，為了讓具活力和技能的長者發揮所長，政府會推行為期3年的「青老導師計劃」，建立青老互助網絡。政府消息人士表示，計劃在明年10月啟動，構思是較健康的長者去幫助、教導其他長者，例如開班教導瑜伽、畫畫等興趣班。暫時考慮由義工去教導，或提供八達通券等鼓勵，地點則視乎協助開班的機構或部門。

長者義工憧憬「長幼」合作

參與義工服務長達30年、今年66歲的大埔資深長者義工李女士接受香港文匯報訪問時指，她自己一向致力參與院舍探訪、家訪及物資派發的長者支援工作。就施政報告提出增加「長者社區照顧服務券」、「長者院舍照顧服務券」、新增資助長者日間護理設施、安老院等內容，她認同政府關注長者需要，緩和迫切的社會需求。

對於建立青老互助網絡，她相信「長幼義工」之間的合作可互惠共學，年輕義工講解AI等新科技，長者義工則分享處事及服務經驗，同時提升自我價值。

談到長者義工的優勢，李女士說，她經常提醒長者注意飲食戒口、安裝平安鐘等居家安全細節，由於自己也是長者，她更能體諒長者情緒反覆、容易動氣，具備足夠耐心安撫開解。

「只要體能許可，不少七八十歲的長者其實都願意成為義工。」她建議政府進一步加設系統化長者義工培訓課程，教授處理情緒的技巧，培育更高質素的長者義工隊伍。

在跨境養老方面，李女士最看重環境是否整潔舒適，並希望有更多途徑得知相關信息。

推「十蚊」餐「社區照顧者飯堂」

香港第一個五年規劃表明要精準回應支援需要，包括減輕護理人員及照顧者的壓力。新一份施政報告亦有為支援照顧者着墨，包括推出「社區照顧者飯堂」，善用綜合青少年服務中心非繁忙時段，為獨居長者、雙老家庭、殘疾人士、照顧者、有特殊需要的兒童及家人等提供廉宜營養飯餐，推動他們融入社區，並讓社福機構有機會識別需要及提供支援；以及推出「幸福家友車」，以流動服務車為舊樓長者和照顧者提供更方便的服務點。

政府消息人士指出，目前香港仔有一個「社區照顧者飯堂」，一餐收費「十蚊」，試驗成功後將進行複製，之後的構想都是在青少年服務中心舉辦，使用者來源包括關愛隊轉介，例如關愛隊上門發現有雙老家庭，可以轉介去「飯堂」食飯。

消息人士續指，「幸福家友車」今年第四季將在深水埗、北區及元朗啟用，可能提供剪髮、康復訓練、中醫等服務。

市民盼彈性審批照顧者津貼

另一方面，政府將「為低收入家庭護老者提供生活津貼計劃」及「為低收入的殘疾人士照顧者提供生活津貼計劃」下的津貼金額增加一成至每月3,300元，預計超過1萬個低收入家庭受惠；提升「支援照顧者數據平台」的智能化操作並擴展覆蓋範圍；優化「照顧者支援專線」系統及提升專線的服務效能；為殘疾人士地區支援中心增加人手，及早識別及支援高風險照顧者；2027年4月起把「外傭護老培訓試驗計劃」及「外傭照顧殘疾人士培訓試驗計劃」恒常化等，多方面強化對照顧者的支援。

年約五十歲的義工兼照顧者鄧女士接受香港文匯報訪問時說，為方便照顧年邁及嚴重肢體殘障的兩位親人，她自己只得從事兼職工作，以便隨時應對親人可能出現的任何突發狀況。

提及政府將增加津貼金額，鄧女士認可政府有關注照顧者需求，但現行大部分照顧者津貼以同住作為申請條件，現實當中卻有不少非同住照顧者，他們同樣要犧牲穩定工作與收入承擔照顧責任，卻未能獲得相關支援。她希望政府可適度彈性處理申請要求，容許非同住照顧者提交證明文件以申請對應支援。