進駐新皇崗口岸　入境處海關準備就緒　待辦事項時間表出爐！

香港文匯報訊（記者 朱欣欣）《皇崗口岸港方口岸區條例》及六項附屬法例將於明天（31日）生效，意味着香港特區政府當日起正式接管新皇崗口岸港方口岸區管轄權。據了解，保安局局長鄧炳強及邊境口岸官員當日會到場視察，目前入境處及海關亦準備就緒將派員進駐，政府並計劃最快下月底舉行壓力測試及大型反恐演練，爭取新口岸盡快開通使用。香港海關關員工會主席張照臻昨日接受香港文匯報訪問時表示，舉辦大型反恐演練多意味着是準備就緒的關鍵一步，但目前先要解決人手不足的問題，調派舊皇崗口岸的近百名人員未能應付新口岸需要，不排除要額外聘請退休人員或增聘新人。

行政長官李家超日前表示，會盡早完成新口岸所有設施裝置，準備妥當後再決定正式開通日期。據了解，入境處及海關一直為進駐新口岸作準備。其中海關已準備將清關設施運往新口岸港方口岸區，待正式接管後就可安裝及測試，最快半個月可完成安裝。入境的通關出入閘機等亦同樣準備就緒，但須留待明天相關《條例》生效，才可安裝軟件及接駁電力等。

海關擬重聘退休關員助疏導人流

人手方面，消息指入境處會在各口岸抽調人手，另將額外聘請退休人員，任期為一年，當中的最高級職位是總入境主任。海關則計劃聘請退休關員擔任海關助理，主要負責疏導人流工作。

張照臻昨日接受香港文匯報訪問時透露，海關前期工作準備就緒，待《條例》生效則可進駐驗收場地及設備，但人手是最大的挑戰。「沒有新增正式人手，新口岸客運海關人員僅從舊皇崗口岸調派，人數不足100人；貨運則保留少量人手處理保稅區車輛業務。」

新口岸規模增 工會：人手成最大挑戰

對比羅湖口岸僅客運業務已配置超過150名正式海關人員，張照臻估計新皇崗口岸由於樓層、面積及通關通道數量大幅增加，人力需求不下於羅湖口岸，但政府沒有新增招聘名額，僅透過「退休後重聘」方式聘用已退休關員擔任「海關助理」，「這些助理多為資深前同事，可協助人潮疏導、引導旅客過檢查機、駐守職員通道查看報關，或在諮詢櫃枱解答旅客查詢，惟完全沒有執法權，不能開箱查驗、拘捕、搜查行李、製作口供或參與案件調查。遇上走私或違規情況，助理無法獨立處理，只能依賴正式人員。」

設置方面，張照臻分享新口岸為全新辦公場地，所有設備亦屬全新，海關日後將會派遣前線同事長駐現場，負責辦公區域驗收、內部間隔及裝修規劃，並同步採購電腦、桌椅、X光檢查機、自助通關機、錄影會面系統及行李查驗櫃枱等執勤裝備。待接管後安裝及測試設施，最快半個月可完成。

一張證完成兩地出入境手續

全新通關模式下，旅客一張證件即可完成兩地出入境手續，即出境時僅需在內地閘以回鄉證辦理入境手續，香港閘不設出境查驗；返港時則僅由香港入境處辦理入境，內地不再作出境手續。張照臻指出，此模式對海關核心業務影響有限，因海關主要職責為查緝違禁品、行李及人身檢查，並非審核旅客證件。惟變化最大是口岸將引入大量監控鏡頭及電子系統，標記可疑旅客後由海關重點抽查，惟工會尚未獲安排實地視察，具體細節仍待確認。口岸開通前必須完成全套模擬測試，包括使用模擬行李測試檢查儀、完整模擬通關及案件處理流程，如發現漏洞即時調整。

有關大型反恐演練方面，入境處前處長黎棟國接受傳媒訪問指，因涉及兩地人員合作事宜，演練有助了解整套通關步驟中需調整的地方，可幫助新口岸運作初期的暢順度。

消息指，屆時的大型反恐演練將涵蓋火災疏散、疑似爆炸品隔離、電路故障等突發事故，保安局、警務處、海關、入境處等單位均會參與，模擬禁區突發事件下的分工協調。