文/文平理
內地「12345」市民服務熱線與本港「1823」熱線的對比,最近成為社會話題。立法會北京研修班結束後不久,一眾議員與行政長官李家超出席對談交流會。議員分享在北京市參觀「12345」市民服務熱線服務中心的經歷,建議香港「1823」熱線效法。
根據議員考察內地「12345」熱線的心得,最令他們感到印象深刻的,是服務人員除了聆聽市民對公共事務的查詢和投訴,還會徹查問題根源、精準解決難點。有需要時甚至會聯絡各持份者進行協調,把問題跟進到底,並有系統地進行科學跟蹤,務求提出訴求的民眾在每一個處理階段都能知悉進展。對於多人投訴的個案,「12345」熱線更會作專題研究,了解問題屬個別案例,還是社區整體問題。這些都是與本港的「1823」熱線不同之處。
「1823」熱線處理市民投訴,遇上不能即時解答的問題,都會把問題轉介相關部門跟進。至於部門跟進得如何,回應和跟進是否令投訴人滿意,已非「1823」職權範圍之內。有時候,部分問題不能以單一部門之力可以解決,「1823」本身未必有權限統籌各部門作跨部門協商,導致某些問題一直在部門間拋來拋去,拖延未決。另一方面,收到「1823」的轉介投訴後,會花多少時間跟進、會用什麼解決方案流程,各部門標準各異。以上種種,都導致「1823」未能彰顯「效率促進」的設立原意。
民生無小事,政府服務熱線辦得好,才可使社區與民生問題從小到大逐一解決,為市民日常生活不便消消氣、解解愁,增添幸福感。透過在北京一系列觀察與學習,立法會議員能夠參考內地經驗,為香港更好治理提出改善「1823」熱線服務等建言,突出他們在京學習的成效。社會都期盼,立法會議員能夠持續總結在研修班學習所得,進行沉澱思考,收集大眾意見,日後為政府和地區治理提出更多切實方案,解決現存的各種老大難問題,實現「學習賦能—共識凝聚—實踐落地」,提升履職水平,推動建設高效政府,鞏固良政善治局面。

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