（有片）王振民：香港國安法屬防禦型「低辣」立法　較英美最講法治保障人權

（大公文匯全媒體報道）全國港澳研究會今日（14日）上午9時在香港嘉里酒店二樓大禮堂舉辦「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會，會議邀請全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民和全國港澳研究會副會長、中國人民大學法學院教授韓大元作專題宣講。

在現場答問環節，全國政協委員、香港律師會原會長彭韻僖向王振民提問：第一，與英美國家的國家安全立法相比，香港國安法有什麼特點？第二，為什麼說香港國安法是全世界最溫和、最講法治、最保障人權自由的法律？

香港國安法無泛化、無誇大

王振民回應指出，香港國安法是在2019年香港發生修例風波後制定的，這是二戰以來香港面臨最嚴峻的安全挑戰。與西方國家預防性立法不同，香港國安法是出現問題後趕快立法，不是預先設立法律制度。香港國安法規定的四種犯罪，都是針對修例風波中出現的最嚴重的危害國家安全行為，沒有泛化、沒有誇大。這是與西方國家安全立法最大的分別，是防禦型、非常克制的立法。

王振民強調，我們統籌發展和安全，不會犧牲發展和開放來維護安全。國務院新聞辦公室於今年2月10日發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書清楚指出，這一指導思想一以貫之，從香港國安法起草至今一直如此。

香港國安法屬「低辣」級別　兼顧安全與人權平衡

關於為何說香港國安法最溫和、最講法治、最保障人權自由，王振民回應表示，2020年香港國安法生效後，他們做了大量比較研究。他舉例說，新加坡的國家安全機構若懷疑有人觸犯國家安全犯罪，可以不經過法官和法院直接拘捕，可關押2年，2年不夠還可以延長，沒有次數限制，但這些規定並沒有在香港國安法中出現。我們的立法確實講人權，最大程度保障每一位香港居民的自由。

王振民進一步以烈度劃分，如果將全世界各國維護國家安全的法律做比較，美國、英國是「最辣、最烈」的，歐盟等國家是「中辣」，而香港的法律是「低辣」，但「低辣」不意味着「不辣」，必須能解決問題，我們的法律剛好夠用，沒有放大、沒有擴大。

他引述數據說明，2020年香港國安法生效以來，至今年4月，因危害國家安全犯罪被拘捕394人，檢控208人，定罪180人。相比之下，2011年英國倫敦暴亂持續僅5天，被起訴3,103人，定罪2,138人，最重判刑30年，且暴亂中死亡5人；2021年美國國會山暴亂持續僅1天，被捕1575人，定罪1126人。王振民反問，7個月暴亂、6年多香港定罪180人，這個比較如何解釋人權和自由問題？

王振民表示，我們打擊的是極少數，保護的是750萬香港市民的安居樂業和外國投資者在香港的利益，維護國家安全也是維護各國投資者在香港的安全。他還指出，香港這180名被定罪者無一不是鐵證如山，皆經香港法庭長達一年多的訴訟程序，每個證據都在法庭上反覆檢視。而其他國家處理國家安全案件，不會如此重視人權，也不會進行長達100多天的審判。

王振民最後總結，經過比較研究，他越來越有信心，香港國安法兼顧平衡了人權自由與國家安全，是做得最好的。

（大公文匯全媒體記者馮書朋報道）