廣州南沙赴香港立法會共商「十五五」深化合作

日前，廣州南沙對接香港「五年規劃」座談會在香港立法會舉行。廣州南沙開發區管委會代表團與港區全國人大代表、香港立法會議員共15位人士面對面交流，圍繞廣州南沙「十五五」時期與香港全面深化合作開展務實探討，為粵港合作注入新的思想動力。

今年是「十五五」開局之年，香港將首次制定五年規劃，為粵港合作帶來新的發展機遇。「南沙希望深度參與香港未來五年規劃建設，更好地踐行服務香港的初心使命，為香港融入和服務國家發展大局創造更大價值。」廣州市政府副秘書長，南沙開發區黨工委副書記、管委會副主任謝偉表示，面向「十五五」，廣州南沙將以國家戰略為引領，持續深耕「深化面向世界的粵港澳全面合作」核心任務，推動與香港在各領域合作走深走實、提質增效。

深化科技創新產業合作

打好兩地優勢互補「組合牌」

2025年，「深圳—香港—廣州」創新集群首次排名全球第一。廣州南沙作為廣深港科技創新走廊的關鍵節點，近年來在重大科技基礎設施建設、前沿技術研發、產業集群培育等方面取得系列標誌性成果，成為承接香港科技成果轉化、拓展產業發展空間的重要載體。此次座談會上，多位議員結合各自專業領域，圍繞園區共建、成果轉化、新興產業等熱點議題，提出了富有建設性的合作路徑。

針對兩地產業協同的核心痛點，香港立法會議員、南沙新區香港服務中心首席聯絡官邱達根指出，廣州南沙擁有廣闊的產業空間，在電力、人工、建築等成本方面具有明顯優勢，建議兩地建立產業園區共建共享合作機制，形成「研發測試在香港、大規模生產在南沙」的良性分工格局，有力賦能香港及大灣區科技產業發展。

香港擁有5所躋身QS全球百強的高水平大學，基礎研究處於國際領先水平，但科技成果轉化落地仍有提升空間。香港立法會議員黃錦輝指出，香港已經推出「產學研1+計劃」，促進科研成果商業化，建議廣州南沙用好港科大（廣州）等平台，推動高校科研項目與下游市場主體深度對接，加快實現粵港科技成果轉移轉化。香港立法會議員劉智鵬也表示，廣州南沙應進一步聯繫香港八大院校，在香港高校成果轉移轉化上搶佔先機、「飲頭啖湯」。

低空經濟作為極具潛力的領域，引發重點關注。香港立法會議員葛珮帆建議加快推動廣州南沙至香港跨境低空物流航線落地，並進一步完善孵化、轉化、應用、服務等配套體系。她指出，可探索設立跨境監管沙盒，推動廣州南沙與香港低空經濟行業標準對接互認，吸引相關企業在大灣區集聚發展。

人工智能加速發展，成為不容錯過的風口。香港立法會議員李廣宇建議廣州南沙培育更多行業垂直大模型，助力科技型中小企業、初創企業快速發展。同時，面對OPC一人公司興起的趨勢，他表示，廣州南沙創業成本較低、制度優勢明顯，應聯動香港吸引全球人才，加強與香港外資企業合作，共同打造國際化創新創業生態。

在寵物經濟領域，廣州南沙已建成運營國際寵物社區，初步形成覆蓋寵物全生命周期的照護體系。香港立法會議員魏明德建議，廣州南沙可充分對接香港城市大學在國際化獸醫獸藥方面的研發資源，聯合香港賽馬會，探索動物科技產業合作，重點布局動物臨床試驗、寵物治療及新藥研發等領域，攜手拓展國際市場。

深化規則機制「軟聯通」

構建要素跨境流動「快車道」

促進廣州南沙與香港規則銜接、機制對接，關鍵在於推動人員往來和生產要素流動便利化。廣州南沙作為粵港澳全面合作示範區，近年來着力打破隱形壁壘、釋放要素活力，持續推動兩地互聯互通。

廣州南沙已發布涵蓋12大領域248項境外職業資格的認可清單，超370名港澳人才在廣州南沙便利執業，與港澳人才協同發展不斷深化。港區全國人大代表陳帆建議廣州南沙加強與香港在工程領域人才培訓方面合作，助力大灣區內地城市工程師獲得亞太以及國際專業工程師資格，提升大灣區工程人才的國際競爭力。

圍繞如何進一步打通「堵點」、實現大灣區市場一體化發展，香港立法會議員黃永威建議廣州南沙加速推動「七通一平」，即人員、車輛、貨物、資金、信息、數據、生物製品七項互通，以及稅制拉平。同時，建議廣州南沙率先與香港「Q-mark」優質標準銜接互認，推出更多標準檢測機構，共建更多「灣區標準」。

拓展民生互惠新場景

共建大灣區優質生活圈

增進民生福祉是粵港合作的出發點和落腳點。廣州南沙憑藉宜居宜業的城市環境、先行先試的政策優勢，與香港在教育醫療、文化體育、休閒娛樂等民生領域的合作不斷深化。

「北上養老」成為香港老年人的新選擇。廣州南沙獲批了全國首個跨境養老服務國家級服務業標準化試點，加快探索打造跨境養老服務品牌。香港立法會議員陳曼琪建議，廣州南沙應聚焦養老金融、康養合同、資產傳承等領域深化制度創新，吸引香港高資產長者跨境養老，並加強與香港養老行業相關機構對接，提速跨境康養產業建設。

香港正全力發展高端遊艇經濟，廣州南沙擁有充足的岸線空間、完善的口岸配套，兩地資源優勢天然互補。香港立法會議員林銘鋒建議大力發展郵輪遊艇經濟，加快促進兩地遊艇領域法規銜接，並推動廣州南沙國際郵輪母港與香港郵輪碼頭深度聯動。

風起灣區，穗港和鳴。這場跨海對接、靠前共商的座談會，不僅是廣州南沙與香港規劃布局的雙向奔赴，更是兩地行動清單的精準融合。在「十五五」規劃壯闊起筆中，廣州南沙正以「圖南之志」攜手香港，推動兩地合作邁向更深層次的「化學反應」，共同奏響粵港澳大灣區「一點兩地」建設的嶄新樂章。

（來源：微信公眾號「廣州南沙發布」）