孫玉菡：2026至27年度政府投放社會福利經常開支預算1,359億元

香港文匯報訊（記者 蕭景源）立法會財務委員會今日（17日）舉行特別會議，勞工及福利局局長孫玉菡就提交介紹福利、扶貧及兒童事務政策範疇開場發言時表示，2026至27年度政府投放在社會福利的經常開支預算為1,359億元，佔整體政府經常開支22.7%，在各政策組別中位列第一。與2025至26年度修訂預算的1,236億元比較，社會福利的經常開支增加約123億元，增幅約9.9%。

孫玉菡重點講述勞工及福利局（勞福局）將如何運用資源時指，在安老方面政府本年度投放在安老服務的經常開支預算約175億元，較2021至22年度約138億元，增加約27%。從2026至27財政年度起，勞福局會將長者社區照顧服務券增加4000張至總數1.6萬張，以及將長者院舍照顧服務券增加1000張至總數7000張。兩項服務券計劃涉及的每年總開支分別約12億元和19.7億元。

而今年《財政預算案》建議，向領取社會保障的合資格人士發放一個月的一次性額外款項，涉及開支約62.9億元。政府同時會為領取在職家庭津貼住戶作出相若安排，預計開支約1.96億元。另外，為進一步便利長者跨境養老，2025年《施政報告》宣布優化可攜現金援助的發放安排，讓在廣東及福建省養老的香港受惠長者，可選擇由政府將款項直接匯入其內地指定銀行的賬戶。新服務預計於今年年中正式推出。

支援殘疾人士方面，今年《財政預算案》公布兩項主要措施加強康復服務，分別是在2026至27年度增加約450個日間、住宿及學前康復服務名額；以及在2026／27學年起，為接受到校學前康復服務預備升讀小學的有特殊需要兒童，在其升讀小學後的第一個學期提供銜接和支援服務。兩項措施涉及的額外開支每年共約3.67億元。此外，支援在職家庭亦由2026至27年起的3年內，將新增15所資助獨立幼兒中心，額外提供近一倍服務名額。

孫玉菡續說，保護兒童方面，《強制舉報虐待兒童條例》已於今年1月20日生效。政府會繼續確保《條例》的實施妥善到位，包括持續監察強制舉報機制的運作情況、確保相關的緊急安置及專業支援等配套充足到位，並繼續為指明專業人員提供訓練。而為從源頭加強預防虐兒，政府會於2025至26至2029至30年度增撥9,690萬元，以試驗形式成立四間社區親子中心，以遊戲為本的方式促進親子互動及教導家長正向育兒方法。其中三間親子中心已在今個月初投入服務，第四間親子中心亦快將投入服務。

財政司司長在今年《財政預算案》宣布，按計劃推進資源效率優化計劃。為支援營辦津助福利服務的非政府機構落實計劃，勞福局及社會福利署（社署）已調配內部資源及調整優次緩急，分擔對機構的部分財政影響。此外，自2025年3月起，社署放寬上述機構各項儲備的運用、精簡處理成本分攤的工作，以及優化與機構簽署的《津貼及服務協議》等。自今年4月起，又推出一系列新的支援措施，包括把精簡成本分攤的安排，擴展至適用於香港賽馬會慈善信託基金、公益金及三個的新政府項目、優化並精簡服務質素標準及更靈活運用獎券基金整體補助金，從而提高機構的財務彈性及簡化行政工作，幫助他們在落實計劃的同時，把資源和精力聚焦於提供服務，讓公帑發揮最大效益。

另外，政府於去年《財政預算案》提出將二元優惠計劃改為「兩蚊兩折」。「兩蚊兩折」已於今年4月3日順利實施，整體運作暢順。落實這項優化措施，估計可在2026至27年度節省約5.5億元公共開支，包括因受惠人士減少「長車短搭」而節省的公帑，相關資源可用於滿足社會其他方面的需要，包括剛才所提到的安老及支援殘疾人士的工作。