文/吳英鵬
近日,美國駐香港及澳門總領事館刻意發布不實安全警報,歪曲《2026年〈中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法第四十三條實施細則〉(修訂)實施細則》(下稱《修訂細則》),謊稱在香港拒絕向政府提供個人行動裝置密碼即屬刑事犯罪,美方此番言論完全是脫離法律文本、無視《修訂細則》的虛假抹黑,刻意製造恐慌、誤導公眾,妄圖抹黑香港法治形象、干預特區事務。這些言論顛倒黑白、違背事實,是赤裸裸的雙重標準,應予強烈譴責和嚴正駁斥。
一、美方刻意斷章取義,完全隱瞞法律適用前提
美國駐港總領事館刻意隱瞞法律適用的嚴格前提,片面截取條文內容散布恐慌,是極其不負責任的政治操弄。根據《修訂細則》條文以及政府向立法會的解說,所謂「不提供密碼等要求屬犯罪」,有着極為嚴格的適用邊界和法定程序,執法人員絕無可能隨意在街上截查普通市民、強行要求解鎖手機。警方必須依法向法院申請手令,經由法院嚴格審批通過後,持合法手令的執法人員才可針對涉危害國家安全的相關指明人士,要求提供電子裝置密碼或解碼方法。這一程序全程嚴守法治原則,有嚴格的司法監督,奉公守法的普通市民,日常生活、工作、出行絕不會受到任何影響,更不會無故被要求解鎖設備、洩露隱私。美方刻意略過法定手令、司法審批、適用對象三大核心前提,將針對性的國安執法措施,歪曲為針對全體市民的無理要求,完全是刻意造謠、誤導輿論。
維護國家安全是主權國家的固有權力,也是香港特區的憲制責任。香港國安法明確規定,在維護國家安全的同時,充分保障市民根據基本法、相關國際公約適用於香港的各項權利和自由。此次細則修訂,只是完善國安執法的技術環節,補齊電子取證的短板,同時沒有突破人權保障的法律底線。美方無視香港的法治程序和人權保障事實,一味抹黑詆毀,本質是無視香港的法治進步,妄圖阻礙香港築牢國家安全屏障。
二、相關執法規定非香港獨有,美方再曝雙重標準
美方對香港的合法立法指手畫腳、橫加指責,卻對本國及盟友的同類法律視而不見,盡顯霸權雙重標準。針對電子裝置解密的相關執法要求,並非香港獨有,英國、歐洲多國、新西蘭等西方國家,均有同類法律規定和執法措施,目的都是防範國家安全風險、打擊違法犯罪活動。
美國更是擁有多部維護國家安全的法律,在反恐、國安調查等執法行動中,強制要求相關人員提供電子裝置密碼、解鎖電子設備的規定極為普遍。美方對自己國家和盟友的同類立法視而不見、默許縱容,卻對香港特區依法完善國安執法細則百般抹黑、惡意攻擊,這種寬以待己、嚴以律人的雙標行徑,既荒謬又虛偽,徹底暴露了其借香港問題搞政治操弄的真實目的,根本沒有資格對香港法治說三道四。
三、堅決反對外部干預,恪守法治維護繁榮穩定
香港是法治社會,一切執法行動均嚴格依照法律開展,一切立法工作均恪守憲制秩序。自香港國安法實施以來,香港由亂轉治、由治及興,社會秩序安定、營商環境鞏固、市民權利得到更堅實保障,這是有目共睹的事實。美國駐港總領事館無視香港繁榮穩定的現實,發布不實安全警報,本質是妄圖擾亂香港人心、破壞香港國際形象、阻撓香港發展,這一圖謀注定不會得逞。
(作者為立法會議員、全國港澳研究會會員)

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