來論 | 有效對接「十五五」規劃 推動香港高質量發展

李衛國 香江聚賢會長

全國兩會日前在北京開幕，國務院總理李強向大會作政府工作報告時強調，要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，提升港澳依法治理效能，促進港澳經濟社會發展。支持港澳更好融入和服務國家發展大局，發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用，促進香港、澳門長期繁榮穩定。

過去一年，在中央大力支持下，特區政府團結帶領社會各界，着力拚經濟、謀發展、搞建設，香港由治及興邁出新步伐。兩會將審批國家「十五五」規劃綱要，這是香港由治及興、實現「可持續高質量發展」的黃金機遇期。政府工作報告中亦提到，推動科技創新和產業創新深度融合。建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地。中央對支持香港發揮獨特優勢和重要作用進一步作出部署，並將繼續出台更多惠港政策措施。

主動有效對接「十五五」規劃，是香港把握機遇的關鍵。特區政府已宣布將首次制訂香港自身的五年規劃，全面對接國家「十五五」規劃，並成立專責小組推進落實。加強深度參與粵港澳大灣區建設，推動基礎設施「硬聯通」和規則機制「軟聯通」，打造大灣區的「超級中樞」。同時在「一帶一路」、綠色發展等領域，發揮「內聯外通」獨特優勢的作用，為國家構建新發展格局貢獻力量。

堅持「一國兩制」，確保行穩致遠。推動香港高質量發展，必須全面準確貫徹「一國兩制」方針，確保「一國」原則不動搖，「兩制」優勢不減弱。維護國家安全，就是要維護全球產業鏈、供應鏈、資金鏈安全，維護經濟全球化的基本秩序。香港用自身實踐向世界證明，在高度開放的環境下維護國家安全，完善維護國家安全的法律制度和執行機制，才能為香港繁榮穩定提供堅實保障。

香港位居全球金融中心前列，未來需深化離岸人民幣業務、綠色金融、數字資產等領域創新，完善「滬深港通」、「債券通」等互聯互通機制，打造服務國家實體經濟和人民幣國際化的金融樞紐。需加快智慧港口建設，推動航運服務數字化，並在綠色貨運、數字貿易等新業態上與內地及全球加強合作，提升國際航運樞紐能級。而創新科技是香港經濟轉型的核心引擎。香港基礎科研實力雄厚，擁有數所全球百強大學，具備發展新質生產力的良好條件。完善創投、知識產權等配套制度，讓更多科研成果在港落地。

當然， 人才是香港最寶貴的資源。香港世界人才排名已升至亞洲第一，未來需堅持「教育—科技—人才」一體化發展，打造國際高端人才集聚高地。利用國際化環境和優質教育資源，吸引全球頂尖科學家、企業家和專業人才來港發展。完善職業教育和終身學習體系，鼓勵青年投身創科、金融等新興產業，增強香港的發展後勁。

站在「十五五」這一國家新征程的起跑線上，香港只有以主動對接的姿態擁抱國家戰略，以前瞻思維規劃自身未來，才能真正將國家機遇轉化為自身發展動力。香港社會各界只要堅定信心、搶抓機遇、主動作為，就一定能夠在國家現代化建設的宏偉藍圖中，譜寫由治及興、高質量發展的新篇章。