伊朗危機｜特朗普未經國會授權空襲伊朗　揚言不排除地面部隊

香港文匯報訊 美國總統特朗普早前未經國會授權，即指示美軍與以色列一齊襲擊伊朗。特朗普於當地時間3月2日才通知國會，美國已於2月28日對伊朗發動代號「史詩怒火」的精準軍事打擊行動，援引1973年《戰爭權力法》作為授權，堅稱是為保護美軍和區域盟友，以及霍爾木茲海峽的航運安全。特朗普還列出四大衝突目標，揚言不排除向伊朗派遣地面部隊的可能性。

特朗普致函參議院臨時議長格拉斯利聲稱：「今屆政府一再努力透過外交手段解決伊朗的惡意行為，但其對美國及其盟友的威脅已無法容忍。」

特朗普並未對此說法提供任何證據，他宣稱美軍攻擊鎖定伊朗境內多處目標，包括彈道導彈基地、海上布雷能力、防空系統及指揮管制設施，但未動用地面部隊，襲擊旨在阻嚇伊朗未來攻擊美國，消除所謂惡意活動。

毀彈道導彈能力 阻獲得核武器

特朗普還在信中聲稱，政府無法預知軍事行動的完整範圍和持續時間：「美軍仍維持警戒狀態，因應伊朗對美國或盟友與夥伴的威脅與攻擊，確保伊朗政府不再對美國、其盟友以及國際社會構成威脅。我下令採取這項軍事行動，符合我保護國內外美國人民與美國利益的責任，旨在推進美國的國家安全與外交政策利益。」

當日在白宮發布演說時，特朗普又闡述了襲擊伊朗的四大目標：摧毀伊朗的彈道導彈能力、摧毀伊朗海軍、阻止伊朗獲得核武器、阻止伊朗向所謂境外恐怖組織提供武器資金和指揮資源。特朗普接受美國保守派小報《紐約郵報》訪問時還稱，如果有必要，他仍然不會排除依照局勢發展，向伊朗派遣美軍地面部隊的可能性。

防長辯稱與當年伊阿戰爭不同

特朗普也在演說中再次將伊朗稱作「病態邪惡政權」，宣稱自己抓住打擊伊朗的最後也是最好的機會。他宣稱美軍對伊朗軍事行動的進展已經遠遠超過預期，對於目前的戰況非常有信心。不過闡述美國襲擊伊朗的目標時，特朗普沒有再提到政權更迭，也沒有重申早前煽動伊朗民眾推翻政府的言論。

路透社指出，《戰爭權力法》要求總統在美國武裝部隊「已部署進入敵對行動，或在情勢明顯顯示即將捲入敵對行動」等情況下，必須通知國會。當總統向國會報告已動用武力後，若國會沒有正式批准美國針對他國宣戰，美軍參與敵對行動的權限只有60天，其後會自動終止。總統可以書面通知國會延期，但最多只能延長30天。

美國國務卿魯比奧當日也稱，美國後續對伊朗還會有更嚴厲的打擊，下階段對伊朗的懲罰力度更大。

防長海格塞斯辯稱，美軍是次行動目標並非顛覆伊朗政權，宣稱針對伊朗的軍事行動，與當年的伊拉克和阿富汗戰爭不同，宣稱美國不會再陷入戰爭的泥淖。

美國會就限制總統戰爭權力議案「象徵式」投票

香港文匯報訊 美國國會兩院本周將就限制總統戰爭權力的議案舉行投票。美聯社報道，總統特朗普政府未經國會授權即派遣美軍襲擊伊朗，在國會引發強烈質疑和批評聲音。但共和黨現時在參眾兩院佔優，議案在國會通過的希望渺茫。

依照美國憲法，只有國會能授權發動戰爭。美國國會1973年通過的法案規定，僅由針對美國、本土領土或屬地，或其武裝部隊的攻擊所引發的國家緊急狀態下，美國總統才能在未經國會授權的情況下採取有限的軍事行動。多名民主黨籍議員指出，沒有任何證據表明伊朗對美國構成迫在眉睫的威脅，特朗普政府的是次襲擊屬於違法。

通過希望渺茫

參議院情報特別委員會副主席沃納3月1日表示，沒有任何跡象表明，伊朗即將對美國發動任何形式的先發制人打擊。民主黨籍參議員凱恩也表示，美方情報顯示伊朗想要製造射程可達美國本土的遙距導彈，還需時至少10年，特朗普宣稱的伊朗導彈威脅美國根本站不住腳。

共和黨陣營普遍力撐是次行動。美媒指出，國會就限制總統戰爭權力議案的辯論，很大程度上只有象徵意義。即使決議在國會過關，特朗普也會否決，支持決議的議員佔所有議席比例遠不及三分之二，無法推翻總統的否決權。

美國有線新聞網（CNN）3月1日公布全美最新民調顯示，多達59%受訪美國選民反對美國對伊朗採取軍事行動。民調結果顯示，39%受訪者認為，特朗普政府沒有盡力首先通過外交手段解決伊朗核問題。60%受訪者質疑特朗普沒有針對伊朗問題明確的應對方案，62%受訪者認為特朗普應就任何進一步軍事行動尋求國會授權。