(香港文匯網記者 帥誠 廣州報道)1月15日,廣州市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,介紹了《廣州市科技成果轉化「補改投」試點工作辦法(試行)》(下稱《工作辦法》)的主要內容與亮點。《工作辦法》提出兩種模式,建立了從項目遴選、立項、出資、轉股到投後管理、股權退出的全鏈條管理流程。首輪試點落地港科大(廣州),已有106個師生創業項目入庫。
廣州市科技局黨組成員、市委科技辦專職副主任孫翔介紹,《工作辦法》建立了兩種新模式。第一種是科技成果轉化項目「先投後股」模式,主要針對由高校、科研機構、概念驗證中心、科技服務機構等孵化、培育或引進,且尚未獲得股權融資的早期科技成果轉化項目。廣州市科技局建立「補改投」項目庫,通過成果轉化合作機構進行市場化遴選,以科技計劃項目形式統一立項,雙方按照1:1出資,當項目達到獲得社會風險投資等市場化轉股條件時,雙方前期投入資金按約定轉化為企業股權。政府從「給補助」轉變為「合夥人」,與成果轉化合作機構共同對被投企業進行賦能,陪伴創業團隊成長。
第二種是創新創業大賽獲獎項目「補改投」模式。2025年廣州科技創新創業大賽由知名投資機構的專業投資人組成的評委從1196個參賽項目中評選出210家獲得一、二、三等獎的科技中小企業,其中未獲得過股權融資的企業有186家,佔89%。本次大賽「補改投」改革,廣州市科技局將原大賽獲獎補貼中的1億元(人民幣,下同),轉變為股權投資,對於有融資需求且符合條件的獲獎企業,在開展盡職調查後,進行200萬元的股權投資,帶動初創企業跨越首次融資瓶頸,同時,將綜合應用科技信貸和科技保險等工具,為初創企業提供金融服務,讓大賽從「搭台唱戲」,升級為服務初創企業的投融資綜合服務平台。
值得一提的是,在具體比例方面,《工作辦法》明確規定,財政資金遵循投資運作規律,容忍正常投資風險,不以單個項目或單一年度盈虧作為考核依據,允許單個項目出現100%虧損。財政資金整體投資損失80%(含)以內的,對相關人員不予追責,在投資損失容忍率以上的,啟動免責工作程序。
作為「先投後股」的試點單位,港科大(廣州)已經完成了首輪師生創業項目的入庫申報與審核,共有106個優質師生創業項目成功入庫。這些項目覆蓋了學校的優勢領域,包括人工智能、智能製造、新材料、生物醫藥等,均符合廣州市戰略性新興產業和未來產業布局。港科大(廣州)協理副校長(知識轉移)、講座教授熊輝認為,「先投後股」這種「政府引導+市場主導」的創新模式,讓這些萌芽期項目看到了清晰的落地可能,極大地提升了校內整體創業的活躍度,甚至有畢業的校友主動回流,帶着技術和資源加入校內創業項目。

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