市場監管總局9日舉行新聞發布會,介紹2025年市場監管領域綜合整治「內捲式」競爭制度建設成果,涉及反不正當競爭、平台治理、標準引領等方面。
市場監管總局競爭協調司副司長趙春雷介紹,2025年市場監管總局制定發布了一批針對性、操作性強的制度標準,既劃清企業行為邊界和競爭的法律紅線,也為企業創新發展留出了充足空間,實現了規範秩序與激發活力的有機統一。
對於創新活躍、模式複雜的領域,側重合規指導,幫助平台企業建立健全內部合規機制。《公平競爭審查條例實施辦法》督促和指導各地區、各部門對擬出台的涉及產業發展、招商引資、政府採購、招標投標等方面的政策措施落實公平競爭審查責任,防止違規出台政策措施干預市場公平競爭。《互聯網平台反壟斷合規指引(徵求意見稿)》支持和引導平台企業加強反壟斷合規管理,對新型壟斷風險作出明確提示,賦能平台企業更好識別防範壟斷風險,保護市場公平競爭,促進平台企業創新和健康發展。
針對互聯網平台「補貼大戰」等現象,出台《外賣平台服務管理基本要求》。針對網絡銷售領域存在的「重營銷輕質量」「低價低質」等現象,制定《關於提升網絡交易平台產品和服務質量的指導意見》,為推動實現「優質優價」的良性循環提供制度保障。
市場監管總局信用監管司副司長張道陽表示,綜合整治「內捲式」競爭,還要暢通市場退出機制。那些喪失經營能力、被吊銷營業執照的「殭屍企業」,如果長期滯留在市場中「死而不亡」,不僅虛佔了名稱、住所等市場要素和行政資源,其存在本身也扭曲了市場信號、擾亂了競爭秩序。
從制度源頭入手,打通退出堵點,優化競爭生態。《強制註銷公司登記制度實施辦法》清晰規定了強制註銷的啟動條件,設計了嚴謹高效的程序。比如,設置90天公告期,其間相關部門、債權人等利害關係人可提出異議;即便完成註銷,相關利害關係人在法定期限內還可以申請恢復登記。這種制度設計,確保了清理工作既有力度又有溫度,為良性競爭掃清障礙。
張道陽說,暢通退出,絕不是讓失信者「金蟬脫殼」。辦法明確規定,公司被強制註銷登記的,原公司股東、清算義務人的責任不受影響,杜絕了部分人利用「被強制註銷」來逃避債務的僥倖心理,強化了企業守法誠信意識。
對於具有國際競爭力的優勢產業領域,市場監管總局通過制度建設,以標準與認證激勵企業提質升級。
市場監管總局標準技術司副司長朱美娜介紹,2025年在新能源汽車、鋰電池和光伏產業領域部署167項國家標準項目,推動新能源汽車安全水平、動力電池回收利用等方面標準研製,築牢鋰電池安全生產底線,全面支撐光伏產業高端化、智能化、綠色化、融合化發展。
(來源:新華社)

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