香港文匯報訊 聯合國安理會周一(11月17日)通過第2803號決議,核可美國此前提出結束加沙衝突的「20點計劃」和平方案決議草案,授權組建加沙國際穩定部隊。決議草案獲得15個安理會成員中的13個支持,中國和俄羅斯投了棄權票。
決議歡迎根據「20點計劃」成立和平理事會,作為加沙地區的過渡行政機構。決議授權聯合國會員國與和平理事會組建臨時性的加沙國際穩定部隊。該部隊將由參與國出兵組成,在和平理事會指導下運作,其費用將來自募捐、和平理事會集資和會員國政府出資。部隊任務包括保障加沙邊境安全、通過去軍事化穩定加沙安全環境、保護平民、確保人道主義走廊暢通等。
中國常駐聯合國代表傅聰在安理會表決後作解釋性發言,對決議草案存在缺陷深感擔憂。他說,加沙地帶遭受兩年戰火摧殘。中方支持安理會採取一切必要行動,推動持久停火,緩解人道災難,開啟戰後重建,讓加沙民眾重拾希望。但剛表決的這份決議草案,在諸多方面存在缺陷,令人深感擔憂。首先,決議草案在許多至關重要的問題上模糊不清。其次,決議草案沒有體現「巴人治巴」這一根本原則。第三,決議草案沒有確保聯合國和安理會的有效參與。第四,決議草案不是安理會成員充分協商的結果。
傅聰說,儘管決議草案存在上述諸多問題,儘管中方對決議草案存在重大關切,但考慮到加沙脆弱和嚴峻的局勢,考慮到維持停火的必要性,考慮到地區國家和巴勒斯坦的表態,中方對決議草案投了棄權票。
巴勒斯坦武裝組織哈馬斯當天發聲明稱,該決議不符合巴勒斯坦人民的政治和人道主義訴求,指決議將加沙地帶置於「國際託管機制」之下,試圖將加沙與巴勒斯坦其他領土割裂,以實現以色列通過戰爭手段未能達成的目標。哈馬斯主張,如須部署加沙國際穩定部隊,其應在聯合國全面監督下、並與巴勒斯坦官方機構協調開展行動。
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趙霁
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