嚴剛：當好超級聯繫人 助力內地企業出海

文/嚴剛

由商務及經濟發展局督導、旨在發揮內聯外通橋樑作用的「內地企業出海專班」14日召開首次會議，標誌着香港充分在發揮「兩制」及區位優勢，支持內地企業全球化布局方面邁出重要步伐。在美國霸權霸凌嚴重動搖國際經貿秩序，並導致東西方市場動盪的大環境下，香港特區發揮「超級聯繫人」的作用，創造了無限機遇。特區政府及社會各界應從市場拓展、資金流通、法律保障、專業服務協同等維度，制定前瞻性、務實性、系統性政策，助力內地企業借船出海，拓展多元市場。

羅兵咸永道、德勤等具有國際影響力的國際服務專業機構參與了當日的會議，並紛紛強調香港在資本運作、風險管理、稅務籌劃、市場拓展等領域的獨特優勢，同時亦顯見在上述領域，香港特區將能夠長期有力地協助內地企業出海。

眾所周知，內地企業出海面臨市場准入、文化差異、供應鏈重塑、法律法規、專業人才、政治環境、市場風險等多方面的挑戰，長期參與國際合作的香港特區通過多元管道，完全有能力協助內企降低國際化門檻。

為此，特區政府可以考慮在「內地企業出海專班」機制的基礎上設立行業垂直工作小組，如根據行業特點，設立新能源、汽車、跨境電商、法律服務等重點出海行業專業小組，聯合商會、科研機構、法律服務機構及國際合作夥伴，制定行業「出海指南」。

發展跨境併購貸款貼息計劃

香港應發揮駐海外經濟貿易辦事處的橋樑作用，強化國際網絡對接，並積極考慮在東南亞、中東等地設立聯合服務中心，提供法律諮詢、稅務登記等服務；聯合內地舉辦「雙向路演」，吸引海外企業通過香港投資內地，形成「走出去」與「引進來」的良性循環。

香港作為國際金融中心，需解決企業出海面臨的融資約束、匯率風險等問題，與金融管理局、港交所及私募基金合作，發展專項融資產品，包括跨境併購貸款貼息計劃，對企業收購海外高新技術項目提供利率補貼；把供應鏈金融證券化，將應收賬款、倉單等資產通過香港平台發行ABS，吸引國際投資者參與；推廣綠色出口信貸，針對新能源、電動車等行業，推出績效掛鈎的低息或浮動利率貸款。

香港是全球最大的離岸人民幣交易中心，可嘗試建立本外幣一體化資金池：爭取中央支持，在粵港澳大灣區開展跨境資金池壓力測試，允許企業在額度內自由調撥境內外資金；同時，推動數字貨幣跨境結算，探索以數字人民幣進行貿易結算，降低匯兌成本與合規風險。

推動內地與國際標準的互認

毫無疑問，香港最大的優勢在於基本法保障的普通法核心價值。德勤報告曾指出，合規與屬地化經營是內地企業出海成功的關鍵所在。香港需發揮普通法體系優勢，提供前瞻性法律支援，整合律所、會計師事務所及國際智庫資源，建立聯合合規數據庫，收錄主要經濟體的勞動法、環保標準、數據安全法的條文對比與案例解讀；發揮香港國際調解院的功能，創新爭議解決機制，提升香港國際仲裁中心的服務能力，利用區塊鏈技術存證，為跨境電商小額糾紛提供7日內裁決的快速通道。同時發揮「兩制」銜接國際市場的優勢，制定並推廣「香港標準」，在數據跨境流動、碳核算等領域制定香港認證標準，推動內地與國際標準的互認。

香港在支持內地企業出海方面，具有得天獨厚的制度優勢與區位優勢。發揮獨特優勢絕非簡單的「仲介」與溝通，而是通過制度革新、資源整合與服務升級，成為全球化運營的「設計師」與「引航員」。通過市場拓展的精準化、資金通道的多元化、法律合規的國際化、專業服務的生態化，香港將不僅助力內地企業從「出海」邁向「全球化」，更將鞏固自身，成為深化國際交流與合作的不可替代的「超級聯繫人」。

（作者為立法會議員）