香港文匯報訊(記者 唐文)位於西貢的萬宜水庫東壩近年因社交媒體宣傳而爆紅,吸引大量內地及本地遊客前來打卡。然而人潮湧現的背後,卻是嚴重的交通擁堵、安全隱患及配套不足。據悉,為紓緩景區交通,運輸署及漁護署擬於9月13日起實施特別車輛管制,每逢周末、公眾假期及內地黃金周,禁止的士於「朝9晚6」時段進入西貢萬宜路,以減輕道路負荷。香港文匯報記者日前實地走訪東壩,觀察到淡季車流雖暢順,但高峰期問題仍需標本兼治。

由北潭涌至東壩的進山道路是一條單線雙程公路,狹窄且多彎,沿路的會車點不多,容易造成擁堵,政府擬設的的士禁行點距離核心景區約8至10公里,步行一般需要2小時以上,人車混行或有安全隱患。若實施限行,除步行外,遊客可選擇在北潭涌搭乘9A專線小巴進山。

焦點一:限行的士是否是最佳解法?

西貢區議員張展鵬認為,東壩附近居民,如白腊村村民,假日依賴的士出行,限行措施或影響其生活;而的士作為合法經營者,業界對禁令亦反響強烈,犧牲其利益以推動旅遊發展有欠公允,故措施在短期內可救火,長遠則需要考慮其他方案,例如採用智能交通系統,進行分流控制,優化車輛通行效率,同時減少人工疏導成本。

旅遊協進會總幹事崔定邦支持政府以固定班次小巴(如3分鐘一班)及旅行團預約模式優化東壩景區交通,實現人流「可預測、可管理」。他指,政府兩個月前已與小巴營運商及旅行社測試本地及內地團,成效顯著,惟需進一步規範。

時事評論員鄭國鈞認為,若政府對東壩景區實施預約制控人流,可有效管理遊客數量、車流及安全風險,類似外國某些景點的預約的模式,相信香港在技術上完全可行。他亦建議仿效網紅宣傳模式,同時推廣其他區份的多元景點,分流遊客,減輕東壩壓力。

焦點二:對於變幻莫測的網紅景點,香港有何應對機制?

就政府是否應向東壩等網紅景點進行永久性旅遊設施擴建,張展鵬認為,決策應該基於客觀數據,例如設立機制,要求旅客以實名制登記預約進入東壩景區,方便特區政府監控進場人數,並可為外國遊客、本地居民、學生及長者設定差異化收費,所得收入用於支援當區旅遊設施發展,如增設飲水站及洗手間。

崔定邦反對景區收費,他指東壩因其世界級地質景觀聞名,應避免過度商業化以保留原貌,收費與地質公園定位不符。崔定邦認為,政府應優先改善洗手間、歇腳處等基礎設施,可參考外國郊野公園的標準,同時鼓勵遊客自備水及裝備,事先做足準備。

鄭國鈞表示,網紅景點「旺丁」未必「旺財」,需控制人流,提升遊客體驗,才能進一步進行景區優化。他建議利用手機信號塔數據等技術實時監測東壩人流,無需預約即可告知遊客擁堵情況,引導分流至其他景點,增加選擇並避免失望。

焦點三:內地博主收費帶團、走非規劃路線等現象

崔定邦認為,內地博主以旅遊簽注來港收費帶團,屬違法行為,即使在內地收費,再來港帶團仍屬違規。

對於無牌團帶隊走東壩禁行區等非官方「野路」,崔定邦表示,有關做法缺乏安全設施,易引發事故,香港行山徑完善、安全,具電訊覆蓋,旅客應遵從官方路線,切勿踏過安全底線。

張展鵬則指,特區政府可考慮分級管理行山路線,區分新手與資深行山者。東壩附近某些「捷徑」對有經驗者安全可行,政府可考慮規管或開發這些路線,增加旅遊吸引力。

鄭國鈞表示,他個人傾向遵循官方行山徑,但理解年輕人或資深行山者追求探索「野路」的樂趣。這些路線常有腳印痕跡,顯示使用頻繁,政府未必需要一味禁止,可考慮規範危險「黑點」,設置指引或監測設施,記錄使用情況,確保安全。