詐騙社區券│兩公司訛稱提供家居照顧 廉署拘5男女包括護士及治療師

香港文匯報訊（記者 蕭景源）廉政公署早前接獲社會福利署轉介涉及護理機構的貪污投訴，經調查後偵破政府「長者社區照顧服務券」(簡稱：社區券)津貼詐騙案，行動中共拘捕5男女，其中一人為註冊護士，一人為註冊職業治療師，相信他們是案中主腦。他們涉嫌利用兩間公司，訛稱提供家居照顧服務，以騙取社區券津貼。

執行處首席調查主任鄭礎明今日(14日)表示，廉署早前接獲社署轉介的一宗貪污投訴，懷疑有人以不法貪污手段，透過社署的「長者社區照顧服務券」(社區券)計劃，詐騙政府發出一些津貼。廉署經調查後，於上月採取執法行動，拘捕2男3女，年齡介乎27至57歲，當中一人是註冊護士，一人是註冊職業治療師，他們是案中的主腦，他們各自經營一間私營的護理機構，其餘3人是女護士經營護理機構的員工。今次行動中，廉署人員搜查多處地點，包括該兩間護理機構的辦公室，並且檢走多項證物，包括手機、相關文件例如服務紀錄表等。

案發期間，該兩間護理機構先後申請成為社區券計劃的認可服務單位，被捕人士涉嫌運用他們的醫療專業身份，以及他們廣闊的人脈關係，拉攏及教唆一些不熟悉社區券計劃的市民，着他們身邊的長者申請參考社區券計劃，亦向社署訛稱該兩間護理機構，曾經上門替該些長者提供家居照顧服務及支援服務，例如包括復康運動、護理服務、膳食服務及家居清潔等。他們利用此等方式詐騙政府批出津貼，每位長者每月最高可以領取10,000元津貼。最後由兩間機構、以及長者的家人拆賬攤分。

鄭礎明表示，政府一直非常關注長者的照顧需要，社區券計劃是其中一個支援家居安老的惠民措施，但今次有不法之徒，竟然利用他們醫療專業的身份，利用市民不熟悉計劃運作或一時貪念，詐騙政府福利，令一些長者未能獲得應有的上門服務，這種行為十分卑劣可恥。

執行處總調查主任鄒佩均表示，由社署推行的社區券計劃，讓合資格的長者自由選擇合適的社區照顧服務，支援他們居家安老。合資格的長者，可以憑券選擇購買認可的服務單位所提供的服務，社區券的面值最高可達到10,600多元，可用於日間護理中心服務，又或者家居照顧及支援服務，即上門服務，例如復康運動、護理服務、膳食服務等。而廉署今次行動偵破的不法行為是涉及上門服務，案中兩名主腦是專業醫護，其中一名是註冊護士，另一人是註冊職業治療師。兩人自2023年下半年開始合作，初期只是一人經營護理機構，並申請成為社區券計劃的認可服務單位，被捕人運用醫護的專業身份和經驗，主動接觸市民，拉攏他們替家中長者申請參加社區券計劃，並在涉案的護理機構使用社區券，以及聲稱可以安排家屬做服務提供者，哄騙他們參與勾當。

被捕人還會提供一條龍服務，協助申請人到所屬的地區長者中心作出評估，廉署調查顯示，申請人均通過社署嚴謹的評估，符合社區券資格，申請的長者確實有不同程度的護理需要，但涉案的護理機構無視長者的護理需要，私下與家屬達成協議，表面運用社區券，由護理機構派員提供各類型的家居照顧及支援服務，但實際上，護理機構根本沒有派人上門，沒有提供服務，社區券的津貼，由護理機構及申請人的家人拆賬攤分。以10,000多元的社區券為例，護理機構在沒有為長者提供任何服務下，無本生利，每月賺取5,000元，申請者的家人就獲發餘下的5,000元，並自行照顧長者。

涉案的護理機構為哄騙申請人的家人，令他們以為私下對分社區券津貼的安排並無不當，會為他們提供所謂的「速成培訓班」，並僱用他們作為掛名員工，安排他們作為家中長者的服務提供者，在這樣的安排下，長者無法獲得應有的家居照顧及專業支援。調查發現，個別長者的子女本身是有正職，每日需要上班，根本無可能在日間為長者提供照顧，由於護理機構需要保存相關文件，包括服務時數紀錄等，以便社署隨時抽查，這類機構沒有上門、沒有服務的個案，涉案人會哄騙長者，預先在空白的時數紀錄表上簽名，例如在月頭便預先簽妥整個月的服務時數紀錄。另外為了掩人耳目，涉案人會在紀錄表上虛報服務提供者名字，隱瞞由子女或配偶代表護理機構照顧長者的事實。

如果選擇要護理機構提供上門服務，申請者的家人便無法獲得該5,000元回贈。調查亦發現，有上門、無做足、虛報服務時數紀錄的情況，如服務時數表上顯示同一名服務提供者在同一時段，在兩個不同地點，為兩名不同的長者提供上門照顧服務。另一情況又顯示，同一名服務提供者，在港島區服務長者至下午2時，隨即又於下午2時在新界區照顧另一長者。涉案人士大費周章，弄虛作假，全因有利可圖，案中兩名主腦，最初只是經營一間護理機構，其後各自營運自己的護理機構，藉社區券計劃詐騙政府津貼，涉案期間，該兩間護理機構透過計劃向20至200名長者提供上門服務，涉及的津貼約1,800萬元。廉署調查顯示，該兩間護理機構有確實提供服務予長者，但有部分個案懷疑有虛假成分，由於調查仍在進行，實際涉事的個案及詐騙金額仍有待進一步調查，不排除有進一步執法行動。

鄒佩均強調，執法機構明白私營機構需要搵生意、需要賺錢，但賺錢必須要合情、合理、合法，不能為了一己私利鑽盡空子，利用政府的惠民政策，不道德地去賺錢，這樣做會影響理應受惠的人士未能獲得所需服務。