首引國標建北環線　路政署署長邱國鼎：藉此契機打造新鐵路標準

（香港文匯報記者 張弦）香港特區政府日前與港鐵就北環線第一部分項目簽訂協議，路政署署長邱國鼎昨日表示，北環線主線及支線同步規劃，可發揮協同效應及節省成本，目標在2034年或之前兩線同步通車。項目將在不改動任何香港法例下，首次引入國家標準，邱國鼎強調，國家鐵路標準不僅達到世界標準，更領先國際，並已符合香港消防、機電及建築物條例等安全要求，惟部分標準需因應香港颱風及地質環境作出調整，並希望藉助今次契機，將國標和香港標準結合，打造新鐵路標準，力爭成為「大灣區標準」及「世界標準」。

北環線主線包括古洞及錦上路兩個終點及轉線站，分別接駁東鐵線及屯馬線，途經凹頭、新田等站，支線則由新田經洲頭、河套，跨境延伸至皇崗口岸，設「一地兩檢」新關口，項目包括8個車站、1個車廠（牛潭尾車廠）及1個跨境關口。

邱國鼎昨日向傳媒表示，北環線配合屯馬線、東鐵線可以形成環狀鐵路網絡，提升整體出行效率，其中支線的跨境項目，可連接北部都會區與內地。「北環線主線約有10.7公里，支線約有6.2公里，合共約接近17公里，這是十幾年來較為重要及大型的項目。」

北環線大幅提升北都區交通效率

邱國鼎表示，項目通車後，可大幅提升北部都會區的交通效率，東鐵線古洞站（預計2027年完工）將成為北環線與東鐵線的轉車站，進一步提升區域聯繫。例如錦上路至古洞的車程將從現時60至80分鐘縮減至12分鐘；古洞、新田居民前往九龍或金鐘僅需約半小時，較現時約1小時大幅縮短。「古洞、新田的居民大約12分鐘可以到達錦上路，再透過屯馬線等前往九龍、金鐘等市區，只需要約30至40分鐘。」

根據2023年底公布的《香港主要運輸基建發展藍圖》，北環線支線原預計於2034年至2038年落成，為確保項目高效推進，政府今次採用三項創新突破，包括主線與支線同步規劃，分階段推進工程，以及引入國家鐵路標準，令工程可提早2至4年完工。「希望整條北環線支線，以至將來主線的工程都能採用內地標準，港鐵與政府簽訂的協議已列明，如果將來新標準能有效節省成本，第二部分協議能進行相應扣減。」邱國鼎說。

引入國家標準無需修改香港法例

邱國鼎解釋，香港的鐵路標準不斷保持更新，始終參考不同地區的優質部分，今次項目將首次引入國家標準，涵蓋混凝土結構、鋼結構、信號系統及地基設計等，惟部分標準需因應香港颱風及地質環境作出調整，例如強化風力及沉降要求。他強調，引入國家標準無需修改香港法例，國標本身已符合香港消防、機電及建築物條例等安全要求。路政署正與香港建築科技學院合作，制定結合國家標準與香港標準的新鐵路標準，並計劃邀請內地顧問協助。

「傳統上，香港的鐵路標準比較類似歐洲或英國，現在可以看到，從國家來說鐵路標準不止達世界標準，還領先國際。今次借助這個跨境項目，給我們一個契機引入國家標準，而結合香港標準成為目標，希望成為新的灣區標準及新的世界標準。」邱國鼎指，目前港鐵列車準時率維持在99.9%，當中涉及多項營運標準及車輛控制系統等，引入新標準將保留港鐵的營運優勢。

至於另外兩項創新，邱國鼎表示，主線與支線同步規劃可發揮協同效應，節省通訊、車輛控制等系統調整成本；分階段協議則允許成熟工程先行啟動，縮短整體工期。「主線的進展快一些，設計、環評及刊憲已完成，已經可以動工。支線設計及審批尚未完成，大約在2027年開工。如果根據原有計劃先做主線再做支線，需要再多一些時間，以及一些系統設施，例如通訊、車輛控制等也可能需要調整。」

三大創新突破 提速增效降成本

（記者 張弦）北環線項目第一部分建造成本估算約314億港元，路政署署長邱國鼎昨日表示，透過主線與支線同步規劃、分項推進工程及引入國家鐵路標準三項創新突破，預計整體成本可降低20%至30%，惟支線仍在設計階段，確實造價需待設計完成後確定。

以往所有鐵路項目都需要經過屋宇署審批，今次屋宇署透過《建築物條例》授權路政署成立專責小組，負責北環線審批工作，無需逐項提交屋宇署審核。邱國鼎指，專責小組將應用結合國家標準的香港新標準，精簡流程，確保主線及支線工程高效推進，目標於2034年或之前同步通車。

至於會否考慮分階段通車，邱國鼎表示，會與港鐵商討，政府亦不會放棄爭取提前開通部分車站，但主要涉及兩方面考慮，包括工程因素及要視乎新市鎮的人口條件配合。他坦言，如果乘客量不足，或將對財政構成一定壓力，「按現時的規劃及沿線地區的人口輸入情況，2034年通車能滿足基建先行的條件，預計主線落成後，居住在北區的市民只需30至45分鐘車程就能到達市區。」

採「鐵路加物業」發展模式

首部分工程預計成本約314億元，港鐵會透過出售發展項目、發債等方式融資。另外為支持項目，行政長官李家超會同行政會議批准採用「鐵路加物業」模式，向港鐵批出錦上路站第二期、粉嶺北、古洞北及新田等10幅土地，面積約26公頃，用於住宅及商業發展。政府會按「設有鐵路」基礎，在評定的十足市值地價中，扣除390.5億元固定總額作為對項目第一部分的資助。由於第二部分工程的成本仍未有預算，港鐵表示未得出總造價。