特朗普2.0：地緣戰略與美元霸權的雙重衝擊

特朗普2.0圖重構地緣戰略挽頹勢

（香港文匯報記者 燕石）美國總統特朗普走馬上任後，圍繞格陵蘭島、巴拿馬與加沙的言論咄咄逼人，不僅在國際社會引起軒然大波，在歐美盟友內部亦引起諸多非議。多名國際關係專家與學者接受香港文匯報採訪時指出，與特朗普1.0時代相比，特朗普2.0時代更加注重對外戰略調整和地緣戰略競爭，美國將矛頭轉向西半球及全球航運咽喉要道——格陵蘭島、巴拿馬運河與加沙地帶成為其戰略支點。這一轉向背後，折射出美國對自身霸權衰落的深層焦慮：面對實體經濟的空心化、海軍力量的相對衰退，以及美元霸權的去全球化挑戰。

美國試圖通過控制關鍵航道與供應鏈節點重塑全球貿易體系，進而鞏固其地緣政治主導地位。受訪專家們指出，美國此舉會對亞歐各國特別是美國傳統盟國內部造成遏制與衝擊，強調倚靠海洋霸權而主導世界歷史發展進程的時代已經結束，美國難以鞏固當今多極世界的支配地位。

特朗普圍繞格陵蘭島、巴拿馬與加沙的言論，激進得讓人有些摸不到頭腦。但翻開世界地圖，一切一目了然。中美洲國家巴拿馬所扼守的巴拿馬運河，為鏈接大西洋與太平洋的重要航道；位於紅海北部的加沙，不僅是亞非歐三大洲的節點，所扼蘇伊士運河更是印度洋航運往來歐洲的咽喉；格陵蘭島與加拿大所實際控制的是亟待開發、具有極大經濟與戰略價值的北極航線前沿。而中國在上述區域亦有大量投資與海外利益。面對來自中國的挑戰，特朗普政府的回應是「以點破面」，試圖通過控制關鍵航道與供應鏈節點，重塑全球貿易體系，進而鞏固美國地緣政治主導權。

美國夢想重回「榮光時代」

海南大學「一帶一路」研究院院長、絲路智谷研究員院長梁海明接受香港文匯報採訪時認為，全球貿易總量中，有近90%由海運承擔（日商環球訊息有限公司2024預估數據，聯合國貿發會議發布《2023年海運述評》數據為約80%），而海上新航線的開闢往往會改變國際經濟格局。他舉例稱，在15世紀，西歐各國通往東方的新航路開闢，成功使世界經濟重心轉至大西洋沿岸地區。又如由美國主持修建的巴拿馬運河於1914年開通之後，極大提升了美國在世界經濟、政治的影響力，加速使美國發展成為世界第一大經濟體。他認為，全球航運節點控制權確實有助美國重構全球貿易體系。

中國人民大學國際事務研究所所長、太和智庫高級研究員王義桅接受香港文匯報採訪時表示，特朗普試圖通過控制全球供應鏈、運輸通道的做法，是在進行所謂安全抵消中國影響力的行為。「當年美英通過控制蘇伊士與巴拿馬運河，控制全球貿易的運輸線，鞏固和加強盎格魯薩克遜的世界支配地位。特朗普也想重回當年巔峰的榮光。」王義桅指出，若美國上述戰略調整能成功，在短期內可以令美國通過申索關稅、運河通行費、敲詐別國領土等方式，一定程度上能緩解美元危機。但美元霸權就像是毒品，特朗普也很難阻止國際金融資本對美國的挾持，這使美國想要再度工業化的同時還要維持美元霸權的戰略夢想難以兼顧。

從亞太收縮到強化西半球的戰略轉向

中國現代國際關係研究院前副院長、太和智庫高級研究員王在邦接受香港文匯報採訪時表示，全球航運格局，即屬經濟範疇，又是地緣政治範疇。雖然上述信號可以視為特朗普在試圖重塑全球政治格局，但總體而言，美國處於戰略收縮的狀態。

公開資料顯示，2024年中國外貿海運量達49.6億噸，佔全球30.1%，而美國僅為18.5億噸。自2010年首次超越美國成為最大航運國後，中國在全球貿易網絡中的樞紐地位日益穩固。王在邦稱，當今的美國面臨十分嚴重的實體經濟的空心化問題。同時美國不再是世界第一航運大國，也很快不再是世界第一海軍強國。「特朗普在上一個任期內，深刻地感受到美國世界霸權危機。在2.0階段，特朗普沒有繼續拜登的民主黨政府通過在亞太地區炒作中國威脅，推進地緣戰略、加強美日韓同盟關係的做法，轉而炒作巴拿馬、加拿大和格陵蘭問題，說明美國正在強化西半球地區的防務。」

新冷戰下爭奪北極航道資源

全球變暖使北極航道的戰略價值與經濟價值急劇攀升。美國早前的「北極國家戰略實施辦法」，明確將北極納入戰略版圖，意圖主導未來能源開採與航運規則。這一布局直指中國「冰上絲綢之路」設想。若美國成功壟斷北極航道，不僅將擠壓中國與俄羅斯的合作空間，更可能重塑環北極經濟圈，推動世界經濟重心北移，形成以美歐為核心的「新環帶」。不過，北極開發涉及複雜的國際法爭議與生態風險，美國的單邊行動恐加劇與俄羅斯、北歐國家的矛盾，甚至觸發新一輪資源冷戰。

縮短亞歐航線四成航程

北極航道由東北航道、西北航道和中央航道三條航道構成。其中東北航道的大部分航段位於俄羅斯北部，從北歐出發，向東穿越北冰洋，經過白令海峽之後到達亞洲的日本、韓國和中國，被航海界稱為連接亞歐的「黃金水道」。西北航道的大部分航段則位於加拿大北部水域，以白令海峽為起點，沿美國阿拉斯加海域向東，穿過加拿大北極群島直到戴維斯海峽。中央航道則是從加拿大邱吉爾港出發，穿過北冰洋高緯度海域，到達俄羅斯摩爾曼斯克港航道。北極航道不僅可縮短亞歐航線40%的航程，北極地區更是蘊藏巨大未開發的傳統能源，被譽為「第二個中東」。

作為北極理事會成員國的俄羅斯，一直希望觀察員國中國參與北極航道（主要是東北航道）開發，早在2017年5月舉行的第一屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上，俄羅斯總統普京明確指出，「希望中國能把北極航道同『一帶一路』連接起來」。國家主席習近平對此也作出積極的回應。同年7月，習近平主席出訪俄羅斯首次正式提出建設「冰上絲綢之路」，共同開展北極航道開發和利用合作。

海南大學「一帶一路」研究院院長、絲路智谷研究員院長梁海明認為，北極航道的啟用除可節省全球海運成本之外，更重要的是將有助於開闢新的資源開發。「北極地區油氣資源非常豐富，被譽為「第二個中東」。北極地區未探明的石油儲量達到900億桶，天然氣47萬億立方米，可燃冰440億桶，佔全球30%未被發現的天然氣儲量和13%的石油儲量。此外北極地區的煤炭總儲量至少有1萬億噸，超過全世界已探明煤炭資源總量。再加上北冰洋作為世界平均水深最淺的大洋，其半數以上大陸架水域深度都不超過50米便於能源開採。」美國共和黨主導的「2025計劃」提出打造「全方位戰略能源主導地位」，試圖恢復美國傳統能源產業，減少對中國新能源供應鏈的依賴，「從特朗普最近的發言也可以看出他更喜歡石油、天然氣。」

格陵蘭島對美國具情報價值

剛參加完慕尼黑安全會議回國的中國人民大學國際事務研究所所長、太和智庫高級研究員王義桅表示，慕尼黑安全會議上與會各國就曾大量討論北極航道、波羅的海等問題。他認為美國意圖染指加拿大和格陵蘭島，除氣候變化導致北極新航線與資源的爭奪外，還有一個重要原因，即格陵蘭島作為美國與歐洲的海底光纜接入口，對歐洲國家安全而言舉足輕重。丹麥廣播公司2021年報道，美國情報單位藉由丹麥鋪設的海底電纜與網絡線，可透過歐洲各國政要手機號竊聽所有通話、讀取每封短信，甚至連瀏覽過的網站資料都一清二楚。報道稱被監控對象遍及德國、法國、瑞典與挪威。

美狙擊「一帶一路」 對華博弈得不償失

在特朗普1.0時期，美國啟動逆全球化進程，頻頻「脫鈎斷鏈」的背景下，中國的「一帶一路」倡議，以填補全球化公共產品缺口的核心優勢覆蓋130多國，並建成中老鐵路、佩列沙茨大橋等數千項目。2023年中歐班列開行1.7萬列，聯通歐洲25國200餘城，運輸成本較海運下降30%。這種陸海聯動模式使亞洲內陸國首次獲得直達歐洲的貿易通道，並形成海洋霸權思維無法提供的全球化經濟增量。

特朗普政府對關鍵節點爭奪的本質之一是對中國「一帶一路」倡議的精準狙擊。巴拿馬政府早前迫於壓力宣布退出「一帶一路」，暴露美國正以政治脅迫與經濟施壓雙管齊下，削弱中國在全球化產業鏈中的影響力。專家指出，美國此舉難改「一帶一路」的長期韌性：十年間，該倡議已覆蓋全球75%的人口，其「陸海聯動」模式填補了此前基於海洋全球化的國際公共產品的空缺，契合更多發展中國家對經濟發展以及基礎設施與工業化轉型需求。

美高度依賴外部供應鏈穩定

中國人民大學國際事務研究所所長、太和智庫高級研究員王義桅分析認為，產業空心化的美國高度依賴外部供應鏈的穩定，而特朗普劍指的區域則被美國視為咽喉。「他（特朗普）確實在對關鍵節點、關鍵通道、關鍵地區或項目下手。」但他強調，「想要全面對付『一帶一路』，美國沒有那麼多精力、財力。」

中國現代國際關係研究院前副院長、太和智庫高級研究員王在邦表示，特朗普的強勢外交確實已對中國的「一帶一路」造成了衝擊，但他強調，歐美等國一直不遺餘力地對中國「一帶一路」進行打壓、造謠，「從現在情況上看收效甚微，這說明『一帶一路』適應絕大多數國家發展需求。」他解釋稱，在近500年世界歷史上，影響世界發展的都是傳統的海洋國家，但現在看來，這個歷史進程已經結束。傳統海洋國家產業空心化、金融泡沫化，使他們喪失了對內陸國家支配能力。」

王在邦認為，隨着陸路交通的改善，內陸國家的對外貿易成本的降低，未來世界發展重心勢必將由內陸國家來主導，而美國若固守航運霸權思維，恐錯失多極化浪潮下的合作機遇。

特朗普2.0勢掀美元霸權暴風圈

（香港文匯報記者 燕石）多名國際關係專家與學者接受香港文匯報採訪時指出，在特朗普2.0時代，美國正處於糾結之中。這種糾結體現在其政策的結構性矛盾：既要推動製造業回流，又需維持美元全球結算地位；既要脅迫盟友，又難阻「去美元化」浪潮。金磚國家本幣結算機制與人民幣跨境支付系統（CIPS）的擴張，正在逐步瓦解美元霸權根基。

中國國防大學前教授喬良在《帝國之弧》一書中指出，美元利用全球結算地位，通過美聯儲升降息製造的位差，對全球經濟進行劫掠，收割發展中國家的發展紅利。書中用單獨章節舉例拉美金融危機與亞洲金融危機中美元為禍的作用，以及探討金融戰略工具、金融殖民等議題，直斥美國將美元武器化的現實。

「去美元化」浪潮動搖霸主地位

然而隨着世界多極化的發展，美國濫用的「長臂管轄」令到愈來愈多國家加速逃離美元體系。據國際貨幣基金組織（IMF）發布的最新數據顯示，美元在全球央行儲備中的份額持續下降，在2023年第三季度，美元佔比暴跌至59.2%。雖然美元仍是世界領先的儲備貨幣，居於世界第二的歐元全球佔比同期只有19.6%，不過，「去美元化」浪潮開始動搖美元國際霸主地位，一方面源於金磚國家本幣結算機制與人民幣跨境支付系統（CIPS）的擴張；另一方面隨着電子貨幣的發展與普及，全球地下交易者們紛紛放棄用美元進行傳統保值的方式，而轉用收益率更大的比特幣或更為穩定的泰達幣等。

無限印鈔為世界經濟注大量泡沫

新冠疫情以來，美國無限制印鈔為世界經濟注入大量泡沫，在加重非美元法幣國家的負擔同時，也為世界各國的通脹造成隱憂。早前為應對持續的通脹壓力，美聯儲再次祭出金融戰略工具，將基準利率提高到20年來的最高水平。彭博公司跟蹤約150種法幣，稱有三分之二法幣相對美元貶值，這意味着美國資產的回報率會優於全世界大多數地方。

海南大學「一帶一路」院長、絲路智谷研究院院長梁海明表示，如果說特朗普1.0階段的目標，是讓美國在全球經濟體系中「賺更多的錢」，通過重新談判貿易協定、施壓企業回流以及減稅刺激經濟增長來提升美國的經濟競爭力，那麼在特朗普2.0階段，他的目標已經變成了「確保美國的全球霸權不被挑戰」。悲觀者認為，這種轉變將令全球局勢「駛進暴風圈」（Sailing into the storm），加劇地緣政治對抗，造成全球經濟動盪，並可能引發更嚴重的供應鏈重組、金融市場動盪乃至軍事衝突，環球經濟已被陰霾深深籠罩。

梁海明預計，在特朗普2.0時代，美國預計將採取更直接的手段，包括加大對金磚國家和「全球南方」國家的施壓力度，防止去美元化趨勢，並利用關稅和經濟制裁削弱這些國家對中國的支持。但他認為，美國推行美元霸權，香港反而能夠從中受益，並鞏固香港作為全球美元結算中心的地位，增強金融市場流動性，吸引國際資本和投資，提升本地銀行及金融機構的競爭力，並穩固國際金融中心地位。梁海明說：「美元的主導地位使香港成為全球資金流動的重要節點，促進金融市場繁榮，並增強其在國際金融體系中的影響力。在人民幣未有全面國際化下，這或許是特朗普2.0給香港帶來為數不多的潛在利益之一。」

中國現代國際關係研究院前副院長、太和智庫高級研究員王在邦接受香港文匯報採訪時表示，特朗普是強勢總統，短期看在其強勢的影響下，美元會出現階段性堅挺，但支持一個貨幣最根本的還是經濟體的經濟實力，特別是產業、實體經濟、財政狀況，然而這些要素現在的美國均不具備，「美國的實體經濟和財政狀況都不足以支撐強美元。但馬斯克從事的改革，縮減聯邦總部的開支，對緩解美債危機作用不可小覷。」

歐洲安全依附與戰略自主的抉擇

特朗普的「加沙接管論」與北極布局，對歐洲構成雙重威脅。不僅威脅歐洲賴以生存的蘇伊士運河安全，對北極資源爭奪也可能分化北約內部，加劇美歐在氣候政策與能源轉型上的分歧。更深層的危機在於，特朗普政府正將民粹主義與「美國優先」強加於歐洲。副總統萬斯早前在慕尼克安全會議上公開抨擊歐洲移民政策，鼓動「歐洲武裝化」以服務美國對俄戰略。這種「離岸平衡」策略旨在迫使歐洲購買美制武器、承擔防務成本，並通過長期化俄烏衝突消耗歐俄實力，最終使歐洲淪為美國對華博弈的附庸。然而，歐元區資本外逃與產業空心化，已使歐洲無力承受與中俄的雙線對抗，戰略自主的呼聲正悄然覺醒。

美若接管加沙影響深遠

美國之音2月初引述美聯社報道稱，特朗普有關接管加沙的言論，遭到包括中國、俄羅斯、新西蘭、澳洲在內的諸多美國盟友和對手的聯手批評，這為美國實現目標造成不小的國際障礙。

中國人民大學國際事務研究所所長、太和智庫高級研究員王義桅表示，如果美國真的接管加沙的話，那麼美國在該地區的勢力威脅的就不僅僅是紅海，還有蘇伊士運河總部、工業園區項目，以及亞吉鐵路項目和中國在吉布提的保障基地。美國所影響的也不僅僅是中國的利益，還有歐洲盟國的利益。王義桅認為，美國接管加沙的圖謀未必能夠實現，但不排除美國會藉加沙，對中國「一帶一路」或中東國家進行滲透行為。

他還稱，特朗普2.0時代對歐洲的最大負面作用，是向歐洲輸出民粹主義，「民粹主義在北美已經革命成功，在歐洲部分國家革命成功，歐洲國家也普遍最為擔心，這些民粹主義由特朗普政府作全面推進，造反歐洲傳統深度政府和利益集團。萬斯在出席慕尼黑安全會議時就公開發表演講，猛烈抨擊歐洲領導人審查言論自由及疏於管理移民問題，並直指歐洲面對的最大威脅是歐洲自身，公開干涉歐洲國家內政。」

王義桅認為，特朗普政府還希望歐洲武裝起來購買美國武器，對付一個被削弱的俄羅斯，再與俄羅斯講和。「這樣他可以減輕自身負擔，更好集中精力與財力來對付中國。」王義桅指出，與美國在技術創新和經濟方面曾是競爭關係的歐洲，因俄烏衝突等問題出現資本與產業外逃，這令歐洲更加依附於美國，使歐元更難挑戰美元獨霸地位，且進一步削弱中歐互信。讓歐洲與俄羅斯的矛盾長期化、結構化、發動代理人戰爭、刺激歐洲、分化歐洲，再控制或脅迫歐洲綏靖，撈取美國於歐洲的更大利益。

中國現代國際關係研究院前副院長、太和智庫高級研究員王在邦也表示，特朗普要與俄羅斯總統普京協商結束俄烏衝突，代價是讓烏克蘭失去東部領土，「這對歐洲而言是災難。讓歐洲日後的發展隨時會面臨俄羅斯的強大壓力。」而美國佔領加沙，則難免加劇中東地區動盪，亦直接影響着歐洲的安全與穩定。

全球零和博弈與治理開放的較量

特朗普2.0時代的地緣戰略，本質是守成大國對崛起力量的絕望反制。然而，控制航道、脅迫盟友、金融武器化等手段，難以掩蓋美國綜合國力的相對衰退。歷史經驗表明，任何試圖以單極思維主導霸權的努力終將失敗。當陸權復興遇見技術革命，當南方國家崛起碰撞霸權黃昏，全球秩序的重構在不久的將來必然出現。未來的競爭，不再是航道與資源的零和博弈，而是發展模式與治理智慧的全面較量。

海南大學「一帶一路」院長、絲路智谷研究院院長梁海明表示，在特朗普2.0階段，他的目標已經變成了「確保美國的全球霸權不被挑戰」。這一戰略轉向，使得特朗普不再滿足於經濟收益的最大化，而是將中國視為長期戰略競爭對手，試圖通過全方位的遏制措施，在科技、金融、軍事、供應鏈以及國際話語權等多個領域對中國進行系統性打壓。中美對抗的範圍還可能逐漸延伸至民間交流、文化往來和學術合作等多個領域。中國企業和華人社群在美的生存空間可能面臨收縮，美國政界和輿論可能進一步炒作「中國影響力滲透」，加劇華人群體的社會壓力，甚至可能導致歧視性政策或商業限制。此外，中美地方政府及城市間的合作可能因聯邦政府施壓而減少，進一步削弱兩國間的非官方交流。

對於香港方面，梁海明說，美方可能收緊對港人簽證，限制學術、商業和文化交流，同時加強對香港機構、智庫和社團的監管，削弱其在美影響力。經貿與投資關係也可能受到衝擊，尤其是金融合作和資本流動面臨更多限制。此外，特朗普政府可能繼續利用香港議題施壓中國，使美港溝通環境更趨複雜，香港在國際社會的獨立影響力也可能被進一步削弱，增加其在美推動民間外交的難度。

DeepSeek拯救歐洲AI

與美國近年「脫鈎斷鏈」相反的是，中國一直謀求與外界合作與共贏，除「一帶一路」倡議等經濟性公共產品外，中國在尖端科技上也從不排斥外國機構的加入，不論是中國空間站，還是高能物理實驗室散裂中子源，均有大量外國科研機構參與合作與研究。

中國現代國際關係研究院前副院長、太和智庫高級研究員王在邦說，「還有DeepSeek的開源，在人工智能（AI）領域救了歐洲。此前歐洲要用美國的人工智能是要交錢的，中國的開源讓歐洲看到可以在中國人工智能的基礎上成就自己的曙光。讓歐洲在人工智能領域可以與中美展開競爭。」

事實上，美國曾經的榮光並非來自特朗普所鼓吹的民粹主義，而是自己和全世界的兼容並蓄，例如解放黑奴運動，不僅廢除了奴隸制，更重塑了美國聯邦政府的權威，強化了美國「國家統一」概念，在給予黑人同等教育權後，美國誕生了大量黑人科學家、藝術家甚至於海陸空軍高級軍官，極大增強了美國的戰鬥力。