文/林智彬

國家主席習近平去年底在出席澳門回歸祖國25周年活動並發表重要講話時指出,澳門回歸祖國以來取得的輝煌成就向世人證明,「一國兩制」具有顯著制度優勢和強大生命力,是保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度,是服務強國建設、民族復興偉業的好制度,是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度,必須長期堅持。「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念,是中國的,也是世界的,值得共同守護。

習近平主席表明,當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,「一國兩制」實踐也進入了新階段。實現香港、澳門更好發展,為強國建設、民族復興作出更大貢獻,是新時代「一國兩制」實踐的重要使命。

1997年7月1日,香港正式回歸祖國懷抱,開啟了香港歷史新篇章。28年以來,香港在國家的全力支持下,在香港特區政府和社會各界的共同努力下,「一國兩制」實踐在香港取得了舉世公認的成功。「一國兩制」是前無古人的偉大創舉。「一國兩制」的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩定。其中,做好《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》和去年新出台的《基本法》第二十三條,可以有效維護國家主權、安全、發展利益,保障香港的長治久安。而保持原有的資本主義制度和生活方式,以及保持普通法制度,則是保持香港長期繁榮穩定的基礎保障。

香港回歸祖國28年以來,在發展經濟、改善民生及積極融入國家發展大局各方面,都取得了重大成就。幾年前,國家出台「十四五」規劃,當中更確立了香港「八大中心」。「八大中心」都是按香港實際情況而作出的重點規劃,有助為香港增強發展動能,全面對接國家戰略,有力保持香港長期繁榮穩定。香港在國家的堅實支持下,只要繼續用好「一國兩制」的獨特優勢,其強大的生命力和巨大的優越性將能充分發揮,同時需要不斷深化兩地交流合作,以及保持聯繫世界的獨特優勢,香港將繼續比內地任何一個城市都有更為廣泛和巨大的優勢。

2019年,香港深受各種內外複雜因素等負面影響,反中亂港活動猖獗,「修例風波」導致香港局勢一度出現極為嚴峻局面。中央果斷制定和實施香港國安法,修改完善香港選舉制度等等一系列標本兼治的重大舉措,堅定不移貫徹「一國兩制」方針,支持香港特區依法止暴制亂、恢復秩序,有力打擊反中亂港勢力,徹底粉碎「港版顏色革命」,確保特區管治權牢牢掌握在愛國者手中,中央全面管治權得到有效落實,國家安全得到有力捍衛。

「一國兩制」是前無古人的偉大創舉,當前「一國兩制」事業進入新階段,我們需要繼續在實踐中不斷探索,奮力譜寫「一國兩制」事業新篇章,全力保持香港繁榮穩定,為國家實現第二個百年奮鬥目標和中華民族偉大復興作出更大貢獻。就此,我有以下6點想法:

第一是繼續維護國家主權、安全、發展利益。《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》和《基本法》第二十三條立法,已為香港建立好國家安全屏障,讓香港可以無後顧之憂,可以有效維護國家主權、安全、發展利益,保障香港的長治久安。但是,世界地緣政治複雜多變,國安風險和威脅可以突如其來,所以必須繼續做好保護工作,市民亦必須時刻保持警惕。因此,香港要繼續堅決打擊反中亂港勢力,堅決防範和遏制外部勢力干預香港事務,不斷提高香港維護國家安全的能力和水平,不斷提高普羅大眾對國家安全的意識,要做到維護國家安全人人有責的良好局面。

第二是繼續保持香港長期繁榮穩定。香港必須繼續保持原有的資本主義制度和生活方式,以及保持普通法制度,這些都是保持香港長期繁榮穩定的有力基礎。只要香港繼續保持原有的資本主義制度和生活方式,以及保持普通法制度,香港就可以長期保持國際金融中心、最自由經濟體和世界一流的營商環境。在強化國際金融中心方面,香港要因應國際上更多使用本國貨幣交易的國際形勢變化,進一步強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐的地位,發揮全球離岸人民幣業務樞紐的功能,促成不同經濟體在人民幣體系中順利完成國際貿易。此外,香港熟悉國際市場的商貿和金融等國際規則,又具有全球領先的商貿和金融等各方面的專業人才,香港在國家的全力支持下,絕對有能力和有信心可以把這些獨特優勢充分發揮出來,為國家作出更多貢獻。另外,國家賦予香港「八大中心」,都是肯定有助繼續保持香港長期繁榮穩定,香港有必要全力推進相關工作。

第三是全力做好「內聯外通」的獨特角色。香港要在「一國兩制」原則下,繼續發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,繼續擔當國家對外開放的窗口。在外通方面,香港要繼續以「中國香港」的名義成員身份參與若干國際組織。要鞏固香港作為國際城市的獨特優勢,保持高度國際化,強化區域合作,開拓東南亞國家聯盟(東盟)、中東等市場,爭取早日加入《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)等等,發揮連通內地和世界的橋樑作用,發揮作為國內國際循環重要節點的角色,讓香港在亞太區內充分發揮超級聯繫人及增值人的獨有優勢和功能。在內聯方面,政府在2022年《施政報告》宣布成立「融入國家發展大局督導組」,香港特區政府分別與廣東省政府設立的13個「粵港合作專班」和與深圳市政府設立的19個「深港合作專班」,分別就香港特區在融入國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等等國家戰略進行相關對接工作。這些工作都取得了富有成效的進度,例如:為進一步深化粵港及港深的全方位合作,促進粵港澳大灣區的高質量發展,粵港及港深分別設立的13個及19個合作專班,各專班已展開對接的涵蓋範圍,包括創新及科技、金融、商貿、青年就業創業實習、推進法律及爭議解決、北部都會區,以及航運及物流等等。至於在粵港澳大灣區建設的議題涵蓋方面,香港與大灣區內地9個城市在法律服務發展、可攜福利措施及安老服務、醫療服務發展、文化藝術合作、體育合作、旅遊發展、金融服務發展、運輸及物流發展、創新及科技發展、教育、人才合作及就業支援及交流,以及商貿發展等等各個方面,都有探討,亦大有可為。不過,香港特區政府深明在推動香港融入國家發展大局需要有所發揮並達到成果,需作出更大的努力,因此香港需要繼續推進積極融入國家發展大局的工作力度。

第四是切實排解民生憂難。習近平主席提到「江山就是人民,人民就是江山」,香港正全力和切實解決民生福祉的深層次社會問題。特區政府深明當前香港有許多基層市民正處於住房難的狀況,另一方面香港產業單一化較為嚴重導致各階層的勞工對前景出路信心不足等各方面的社會問題。特區政府正努力全速造地,房屋供應出現改善勢頭。現時已覓得足夠土地滿足十年所需的房屋單位數目,足以解決長遠房屋短缺問題,為進一步改善居住環境,特區政府亦將着力處理累積多年的房屋問題,包括「劏房」、舊區重建、樓宇安全等等。香港亦正積極建設「北部都會區」,建設香港「南金融、北創科」的雙重心布局,肯定能夠成為香港發展的新引擎,同時又能夠開拓產業多元化的新局面。此外,香港亦正就青年、教育和醫療等其他各方面的社會問題,謀出路、找方向,特區政府深明守正創新的箇中意義,故此在制定房屋、勞工、青年、社會福利等政策的時候,始終堅持和堅守「江山就是人民,人民就是江山」的道理,全力推進相關工作。

第五是要推進宣傳「一國兩制」的力度和深度。深入推進「一國兩制」實踐,符合香港居民利益,符合香港繁榮穩定實際需要,符合國家根本利益,符合全國人民共同意願。中央貫徹「一國兩制」方針堅定不移,不會變、不動搖,全面確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣、不變形,始終沿着正確方向前進。「一國兩制」是個好制度,必須長期堅持。因此,香港需要大力向香港社會各界說好「一國兩制」,也要到內地說好「一國兩制」,更要到外國說好「一國兩制」。只要說好「一國兩制」,就是說好香港故事,就是說好中國故事,這些都有助向香港社會各界、內地民眾和外地民眾全面了解「一國兩制」的意義和價值,有利「一國兩制」更加行穩致遠,同時有助香港保持長期繁榮和社會穩定。

第六是全力推進香港青年工作。國務院港澳辦主任夏寶龍今年1月表明習近平主席在澳門回歸祖國25周年活動發表的重要講話,同樣適用於香港。習近平主席曾指出,青年是澳門希望和未來,是建設澳門、建設國家的有生力量。特別行政區政府和社會各界要更加關愛青年,為他們成長成才、施展抱負創造更好環境和條件。希望廣大青年心繫澳門、心繫國家,志存高遠、腳踏實地,當好「一國兩制」事業的建設者和接班人,讓青春在建設強大祖國和美好澳門的廣闊天地中綻放光彩。由於習主席重要講話同樣適用於香港,所以香港廣大青年一定會跟隨和配合香港特區政府公布的《青年藍圖》,齊心合力發展香港,貢獻國家,真正成為香港特區的有生力量,成為「一國兩制」事業的建設者和接班人。

實踐充分證明,「一國兩制」是保持香港長期繁榮穩定的最佳制度安排,是行得通、辦得到、得人心的最好方案。行而不輟,未來可期,在新時代新征程上,只要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,「一國兩制」事業一定能越走越穩、越走越好,香港的未來一定會大有可為,香港一定會更加風光美好!

(作者為香港菁英會主席)

責任編輯: 木羽