來論 | 維護憲法權威 把握全面深化改革機遇

林龍安 全國政協委員 大灣區進出口商業總會會長

今天是國家憲法日，特區政府、中央政府駐港聯絡辦共同舉辦國家憲法日座談會，主題為「憲法與進一步全面深化改革」。憲法奠定了「一國兩制」的制度根基。香港回歸以來，以憲法和基本法為基礎的特別行政區憲制秩序穩健運行，為「一國兩制」實踐取得舉世公認的成功提供了有力保障。國家開啟全面深化改革、建設社會主義現代化強國的新征程，香港進入由治及興新階段，香港社會各界更應自覺維護憲法權威，堅守「一國」之本，發揮「兩制」優勢，充分發揮憲法對新時代新征程「一國兩制」實踐的引領保障作用，推動香港持續融入國家發展大局，把握國家全面深化改革的機遇，增強香港發展動力，為中華民族復興作出更大貢獻。

憲法是香港特區的根和源。憲法第三十一條規定：「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定」。憲法第六十二條亦規定，全國人民代表大會有權決定特別行政區的設立及其制度。正是根據上述憲法規定，香港特別行政區才得以成立。憲法是基本法的立法依據和效力來源，為香港的「一國兩制」、「港人治港」和高度自治的基本方針政策提供了堅實的法理基礎和憲制依據。

習近平主席在香港回歸祖國25周年的重要講話強調，「維護國家主權、安全、發展利益是『一國兩制』方針的最高原則」。憲法為國家立國之本，為國家持續發展繁榮保駕護航，只有堅持把維護國家主權、安全、發展利益作為最高原則，才能為香港社會經濟發展和居民安居樂業提供強有力的保障。

香港回歸二十七年的實踐，尤其是經歷由亂到治、由治及興的重大轉折，香港社會各界更深刻認識，堅定不移尊重以憲法和基本法共同構成的香港憲制秩序，積極主動把憲法意識、理念培養國家觀愛國情，把憲法精神融入法治社會的香港，準確把握憲法與基本法的憲制性地位與作用，貫徹「一國兩制」方針的最高原則，全面深入落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，確保國家主權、安全、發展利益，才能更好地守護好香港的根本利益和市民的根本福祉，確保香港長治久安和繁榮穩定。

中共二十屆三中全會確定進一步全面深化改革的總目標，是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，三中全會決定表明要「發揮『一國兩制』制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。」在國家全面深化改革的發展戰略中，香港對國家的改革開放和高質量發展極爲重要，也為香港發展提供源源不絕的巨大機遇。

在內地四十餘年的改革開放進桯中，香港始終是國家改革開放的參與者、受益者、貢獻者，在國家進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新征程上，香港必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和尊嚴，繼續發揮在「一國兩制」下難以替代的獨特優勢，努力革故鼎新和不懈改革，掌握利用好新機遇，促進香港的經濟發展、產業轉型和民生改善，為中國式現代化貢獻香港的力量和智慧。