構建都市型科創區　河套合作區再迎多重創新舉措

（香港文匯網記者 胡永愛）近日，中共深圳市福田區第八屆委員會第七次全體會議（以下簡稱「全會」）召開。其中，頗受關注的河套合作區更是受到關注。全會從人員流動、貨物流動、資金流動、數據流動、商貿流動等方面提出了創新型方向，並提出以河套合作區深圳園區為「主陣地」，堅持「CBD+科創區」發展戰略，構建完善都市型科創區體制機制。

在創新人員流動模式上，創新口岸建設標準，籌建河套跨境專用口岸，推動新皇崗口岸聯合港方實行「合作查驗、一次放行」通關模式，探索構建境外科技人才「限期免簽入境」便利通關機制。創新貨物流動模式方面，建立企業機構和貨物跨境「白名單」管理制度，試點實行「智慧圍網+電子圍欄」監管模式，實現科研相關貨物「一線放開、二線管住、區內自由」。創新資金流動模式上，擴大「科匯通」試點範圍，組建首支河套跨境雙幣母基金，推動財政科研資金監管適用港澳及國際規則。創新數據流動模式上，探索建立數據跨境「負面清單」管理制度，建設離岸數據中心，搭建國際數據專用通道，開展固網、移動網接入國際互聯網試點和制度配套，爭取納入全國首批全域國際互聯網接入地。創新商貿流動模式方面，實施自貿區外商投資准入特別管理制度，深化商事登記行政確認制改革。

此外，深化法治領域改革。加快推進「河套合作區深圳園區條例」立法，健全涉外法治保障體系，探索跨境爭議解決機制對接、規則銜接，推進河套深圳園區人民法庭、涉外法治實踐基地等平台建設。協調推進稅制領域改革，爭取擴大鼓勵類企業、港人個人所得稅「雙15%」優惠政策受惠面，營造與香港趨同的稅負環境。深化科研管理體制改革，完善項目經理制、選題徵集制、團隊揭榜制、政企聯動制、同行評議制等科研管理機制。深化園區管理體制改革，創新「一區兩園」互設分園模式，探索設立河套深圳園區「香港運營中心」，深化「香港聘用、河套科研」聯合引才機制，推動超充國際聯盟、國際汽車發展創新聯盟應用「香港註冊、河套運營」新模式，構建國際組織集聚區配套支撐體系，打造世界級科研樞紐。