深圳東門町違建連廊依法有序拆除中

（香港文匯網記者李望賢 深圳報道）東門是港人最為熟悉的商圈之一。近日，東門町違建拆除話題引發關注。記者了解到，目前在東門町美食街連廊，位於南塘商業廣場A、B、C三樓棟之間的連廊建築物已被圍擋起來，有保安值守，違建連廊商戶已全部搬離，違建拆除進入清場階段；而上述三樓棟裙樓的合法建築臨街商戶正常營業。

據悉，作為連廊投資方和建設方的深圳市兆邦基物業管理有限公司（以下簡稱為「兆邦基」），近期公開了一些政府會議紀要和法院判決書等文件，據此認為連廊是合法的。東門町違建拆除現場指揮部相關負責人表示，政府會議紀要寫的是「同意建設東門町至新2000廣場步行連廊」，規自部門復函明確「設計方案需進一步取得消防審查後申請報建手續」。但兆邦基之後再無任何送審報建手續。

記者從相關部門也了解到，從2009年以來，正是考慮到重點商圈連廊系統引流促消費的作用，政府給予了兆邦基充分的時間進行整改並完善相關手續，但兆邦基至今未能做到，甚至近年來還多次抵制執法。如2019年兆邦基借東門商業升級改造工程項目新增違建「北門頭」，2020年3月執法部門發出限期拆除通知書後又制發催告書，在多次約談督促下，仍未完全拆除，僅拆除1米左右的裝飾鋼結構。事實上，目前連廊實際規模已遠超當初的申報規模，並存在擴建後用於商業經營的問題，且東門町連廊至今尚未取得建築工程規劃許可證，為此執法部門依法作出限期拆除的行政處罰決定。

對於兆邦基聲稱已經就強制拆除和行政處罰等決定申請行政複議，執法部門出具了《廣東省深圳市鹽田區人民法院行政裁定書》，明確「原告深圳市兆邦基物業管理有限公司訴被告深圳市羅湖區東門街道辦事處限期拆除通知書及深圳市羅湖區人民政府行政複議決定一案中，原告於2023年6月6日向本院提出撤訴申請」。

「當前，相關拆除工作正在有序進行中，清場完成之後，預計完成全部拆除施工需要2個月的時間。」東門町違建拆除現場指揮部相關負責人表示。

法律專家：存在歷史原因，但重大安全隱患必須消除

「東門町連廊既然存在違建，為什麼這15年來一直沒拆而現在突然要拆？」有些人對此存有一定的疑惑和不解。對此，資深法律人士臧建認為，東門町連廊建設有其特定的歷史背景，早些年深圳在重點商業街區推廣建設連廊系統，旨在街區互聯互通，便於通行、凝聚人氣和方便消費者，具有消防等市政設施屬性。有些連廊建設規範，完善了報建手續，發揮着市政設施功能。東門町連廊建設手續不完備，而且違反了不得用於商業經營的規定和承諾，未能及時整改，規模還逐漸擴大和持續招租，小商戶和從業人員眾多，多種因素交織，處理起來更複雜、難度更大。他表示，從目前情況看，東門町連廊存在重大安全隱患必須及時整改整治。

消防部門相關負責人也表示，因為連廊位置通道原設計為室外公共道路兼消防車道，而因違建後導致通道寬度及凈空高度均不足4米，且南塘商業廣場原設計相互獨立的 A、B、C三樓棟裙樓因違建連廊而連成整體，建築防火間距不足。他強調，「這個地方又是東門商圈繁華地段，人流密集，連廊上方就是居民住宅，一旦發生火災，將極大威脅廣大居民、遊客和商戶的生命財產安全。」

東門街道辦：僅拆除違建部分，東門町片區人氣仍在

對於這次違建拆除，有人誤以為是拆除整個東門町，東門街道辦相關負責人解釋，本次拆除的是在南塘商業廣場A、B、C三棟建築之間的消防通道上加建的違法建築，並非百貨廣場與東門町之間的二層環形連廊。

作為深圳商業的發源地，早在2020年，深圳東門步行街就被正式列入商務部第二批步行街改造升級試點，東門「老街」也迎來大範圍升級改造。2023年，《羅湖區核心商圈建設行動方案（2023—2025年）》出台，提出高標準打造五大特色消費街區，其中東門定位為活力時尚消費街區。東門町違建連廊拆除後將與東門商業街區升級改造相銜接，聯動整體片區進一步優化升級。

早在2023年，東門街道便開展了東門町違建連廊拆除工作前的風險提示和引導撤離工作，部分商戶稱，去年6月、12月，東門街道辦曾數次向商家們發放《風險提示》《一問一答》等宣傳材料，提醒商戶租賃違建經營不受法律保護，請商戶有序撤離。此前，連廊顯著位置也曾設立顯眼的通告牌，明確告知依法強制拆除的原因、情況、時間，以及執法程序及未及時搬離的風險等注意事項。據悉，本次強制執行階段，共涉及75戶違建商戶，有67戶均為主動自行搬遷，通過執法部門物品保管程序僅7戶，目前，該7戶也主動辦理了物品領取手續。