(香港文匯報記者 盧靜怡 廣州報道)作為創新「試驗田」的廣東自貿試驗區迎來成立八周年,與港澳在多領域合作成績亮眼。7日,廣東省商務廳廳長、自貿辦主任張勁松在廣東省新聞發布會上晒出成績單:自貿區成立以來,累計設立了2.4萬家港澳資企業,實際利用港澳資金473.77億元(人民幣,下同),以全省萬分之六的面積吸引了全省港澳資總額的三成以上。張勁松表示,廣東擬制定自貿試驗區提升戰略行動方案,現正在研究起草過程中。下一步,廣東將從制度型開放、國際貿易航運樞紐、金融開放、現代產業集聚、粵港澳深度合作五方面對自貿區進一步升級,將先行先試建設全球優品分撥中心、電子元器件亞太集散中心、離港空運服務中心。
張勁松介紹,目前,廣東自貿試驗區已累計形成696項制度創新成果。廣東已在全省範圍內設立了13個廣東自貿試驗區聯動發展區,讓自貿區與省內各個經濟功能區進行政策、產業和創新聯動。「已經有62項廣東自貿區的改革創新措施在聯動區落地。」他表示,未來每一年,廣東省自貿辦都將評選出一批年度最佳實踐案例,更好地激勵各部門制度創新動力。
開展高水平開放壓力測試
對於廣東自貿區下一步發展,張勁松表示,廣東自貿試驗區將提升制度型開放水平。積極爭取開展國家對接國際高標準經貿規則試點,對標《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)等國際高標準規則體系,開展高水平開放壓力測試,爭取形成一批示範性引領性的制度型開放經驗。
建設離港空運服務中心
廣東還將提升國際貿易航運樞紐功能,在粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區建設先行先試,建設全球優品分撥中心、電子元器件亞太集散中心、離港空運服務中心。
打造全球優品分撥中心
香港文匯報記者了解到,南沙自貿試驗區正在打造全球優品分撥中心。粵港澳國際供應鏈(廣州)有限公司副總裁李輝表示,全球優品分撥中心已聚合經分銷、物流、通關、金融、保險、諮詢等400多家外貿服務商,幫助服務商實現數字化能力提升。
推進電子元器件亞太集散中心
電子元器件亞太集散中心則由前海蛇口自貿片區進行推進。深圳前海蛇口片區官網消息顯示,以信息通信技術物料供應鏈中心為核心的粵港澳大灣區電子元器件集散地,是前海綜合保稅區產業集群招大引強、轉型升級的一個縮影。該地聚集了中外運、西部數據、海思芯片等80餘家電子元器件上下游優質企業。
離港空運服務中心同樣位於前海片區。廣東打造前海綜合保稅區「離港空運服務中心」「國際中轉分撥集拼中心」和「媽灣智慧港」等物流樞紐,構建以前海為中心的貨物集散和物流體系,整合深港物流資源,促進各類要素高效便捷流動。
香港服務東南亞空間更多
廣東省體改研究會副會長彭澎告訴香港文匯報記者,廣東自貿區提出的上述三個中心建設,都涉及進出口貿易,全球優品分撥中心應該考慮整個亞太區域的輻射,如聯邦快遞進駐白雲機場;電子元器件亞太中心則除了大灣區供應鏈,還要考慮東南亞的產業鏈供應鏈的服務;離港空運中心要與珠三角製造業基地充分結合,尤其是高附加值產品出口。對此,彭澎認為香港在前兩個中心可以發揮的空間更多,尤其是服務東南亞地區。
廣東自貿區與港澳合作成果(部分)
旅遊:設立了11家港澳資旅行社
法律:設立了14家粵港澳聯營律師事務所;前海法院目前累計適用香港法審理案件118件
醫療:建成內地首家澳資獨資醫療機構
專業服務:備案55家香港工程建設諮詢企業和253名專業人士,超過1,000名建築、設計、旅遊、醫療等澳門專業人士獲橫琴跨境執業資格
創業創新:港澳青年創新創業基地累計孵化1,442家創業團隊
港澳企業:廣東自貿試驗區成立以來,累計設立了2.4萬家港澳資企業
港澳投資:實際利用港澳資金473.77億元人民幣,以全省萬分之六的面積吸引了全省港澳資總額的三成以上
灣區「組合港」「一港通」 覆蓋廣東34碼頭
廣東自貿區三大片區均連接着粵港澳大灣區物流通道。海關總署廣東分署副主任王侃7日在記者會上表示,大灣區「組合港」「一港通」等通關模式已經覆蓋了全廣東的34個碼頭,通過水路運輸實現貨物在南沙港、蛇口港等樞紐港口和珠江流域內河碼頭間貨物快速流轉。
王侃表示,海關接下來將積極推進廣東自貿試驗區制度創新,提升貿易便利化水平。他介紹,廣東支持粵港澳大灣區機場共享國際貨運中心、大灣區機場群前海服務中心,暢通南沙、前海蛇口往返香港、廣州、深圳機場的物流。同時還推動琴澳物流「同城化」發展,發揮橫琴片區倉儲資源優勢,支持企業承接澳門物流業輻射轉移,實施「進境暫存中轉澳門食品檢驗檢疫監管創新」,實現暫存橫琴貨物24小時內送達澳門消費者,實施以來已有1,600餘噸食品進境暫存並分批返澳。
在物流領域,大灣區互聯互通在廣東自貿區的運作中表現更為明顯。廣州市南沙區副區長陳國慶介紹,全國首創「跨境電商出口退貨監管模式」,打通跨境電商出口退貨通道。已形成「港口+園區」的冷鏈貨物集散模式,整體通關時效提升超25%,冷鏈物流一小時可分撥大灣區城市群。
深圳前海蛇口自貿片區管委會副主任王錦俠也介紹,深圳前海蛇口自貿片區試點深港「一次檢測、一次認證、一體通行」。創新推動大灣區組合港「多港如一港」,累計開通27條組合港線路。目前,前海蛇口自貿片區海關備案企業數量突破一萬家。

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