◆ 鄒建雄(左)希望「跨境理財通」可拆牆鬆綁。 記者曾業俊 攝

香港文匯報訊 (記者 曾業俊) 新一屆特區管治班子上場,香港基金公會提出多項建議,盼望政府多方面推動與內地互聯互通計劃的發展,進一步促進粵港澳大灣區金融業的融合。

投資基金公會主席鄒建雄昨指出,「跨境理財通」可拆牆鬆綁,取消基金的銷售規模不可超過總資產規模50%的規定,並取消不得轉授投資職能的規定。「跨境理財通」可增加產品種類,容許提供投資建議。至於「ETF通」則可擴闊產品種類,納入在其他市場註冊、及投資在其他市場及資產類別的ETFs。計劃下,跨境匯款須以人民幣進行,以促進人民幣國際化。

盼增加外資在內地股債佔比

另外,「滬港通」、「深港通」及「債券通」有不少規定及操作安排不符最佳國際慣例,導致操作流程複雜,影響效率,帶來額外成本,令基金經理很難大幅增加投資內地市場的規模。例如「滬深港通」不容許大宗交易、亦無法於假日交易;「滬深港通」的投資者無法參與A股上市認購;新上市的公司不能作為「滬深港通」的投資標的,標的範圍太窄。至於「債券通」的產品範圍有限,操作仍有不少技術障礙。

鄒建雄認為,在內地股票及債券的市值中,海外投資者現時的佔比僅約3%至5%,佔比與中國經濟及資本市場在全球的重要性並不匹配,未能充分反映中國經濟和資本市場的規模和重要性。參考其他新興市場經驗,外資的佔比應至少達20%至30%。若可共同精簡程序,解決技術障礙,相信可讓海外投資者更高效、更便捷投資中國資本市場,在未來數年他們的佔比可以增加兩至三倍。

倡允內地養老金投資強積金

對於本港基金業新動力,鄒建雄建議允許內地養老金制度的第二支柱及第三支柱投資香港強積金「核准匯集投資基金」,因為該基金主要為退休而設,並受嚴格監管,其投資範圍、政策及策略尤為審慎且風險可控。香港強積金基金經理將可透過第二及第三支柱協助內地老百姓建立多元的投資組合,投資不同資產類別及市場。第二支柱中的企業年金由2004年發展至今,去年底資產已達約2.6萬億元人民幣,而職業年金則約1.8萬億元人民幣。

另外,疫情下基金業面對不少挑戰,鄒建雄提到,金融業人員能夠免檢往返香港,是作為國際金融中心的基本條件,外國主要金融城市現時已不設人員往返隔離,他認為香港的防疫政策需要與外國金融城市看齊,才能恢復本港作為金融中心的吸引力。公會籲請特區政府闡明新冠退場政策及路線圖,讓香港盡快回復正常。